|
57 ♦ Л потребителей. С одной стороны, производители заинтересованы в тарифе, чтобы оградиться от излишней международной конкуренции, а с другой те же производители, которые во внерабочее время выступают потребителями, не заинтересованы в импортном тарифе, поскольку он лишает их возможности приобретать импортные товары по более низким ценам. Частично это противоречие разрешается путем использования производного инструмента таможенной тарифной квоты. Экспортный тариф применяется, в основном, развивающимися странами и странами с переходной экономикой и накладывается на товары традиционного экспорта (кофе в Бразилии, какао в Гане, нефть в России). Россия является одной из немногих стран мира, которая активно использует экспортный тариф как средство торговой политики. Введенный с начала 1992г., он на протяжении последних десятилетий становился вес более либеральным. Аргументы, традиционно приводимые противниками протекционизма, сводятся к тому, что тариф подрывает экспорт страны ведет к сокращению, уровня занятости (в экспортных и связанных с ними секторах экономики) одностороннее введение тарифов нередко приводит к торговым войнам. В дополнение к тарифным методам государственного регулирования внешней торговли правительства активно используют нетарифные методы количественные, скрытые и финансовые. Наиболее распространенной формой количественных ограничений является квота. В России в начале 90-х гг. в условиях больших различий внутренних и мировых цен на сырье активно использовались экспортные квоты. Импортные квоты фактически нс использовались, поскольку внутренний рынок испытывал нехватку практически всех товаров. Например, в 1992 г. применялись следующие экспортные квоты экспорта для государственных нужд, квоты предприятий, региональные квоты и квоты для аукционной продажи. В рамках |
дартной международной классификации ООН . В соответствии с Законом Российской Федерации «О таможенном тарифе», введенным в силу с 1 июля 1993 г. [16], таможенный тариф Российской Федерации основывается на принятой в международной практике системе классификации товаров. В Российской Федерации используется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности стран-участниц СНГ (ТН ВЭД СНГ), которая построена на основе ГС и была принята в качестве международного классификатора решением глав правительств государств-участников СНГ 3 ноября 1995г. Импортный тариф несет в себе внутреннее противоречие, которое, проявляется в несовпадении интересов местных производителей и потребителей. С одной стороны, производители заинтересованы в тарифе, чтобы оградиться от излишней международной конкуренции, а с другой — те же производители, которые во внерабочее время выступают потребителями, не заинтересованы в импортном тарифе, поскольку он лишает их возможности приобретать импортные товары по более низким ценам. Частично это противоречие разрешается путем использования производного инструмента таможенной тарифной квоты. Экспортный тариф применяется, в основном, развивающимися странами и странами с переходной экономикой и накладывается на товары традиционного экспорта ( кофе в Бразилии, какао в Гане, нефть в России). Россия является одной из немногих стран мира, которая активно использует экспортный тариф как средство торговой политики. Введенный с начала 1992г., он на протяжении последних десятилетий становился все более либеральным. Аргументы, традиционно приводимые противниками протекционизма, сводятся к тому, что тариф подрывает экспорт страны; ведет к сокращению уровня занятости (в экспортных и связанных с ними секторах экономики); одностороннее введение тарифов нередко приводит к торговым войнам (приложение 6). В дополнение к тарифным методам государственного регулирования внешней торговли правительства активно используют нетарифные методы количественные, скрытые и финансовые. Наиболее распространенной формой количественных ограничений является квота. В России в начале 90-х гг. в условиях больших различий внутренних и мировых цен на сырье активно использовались экспортные квоты. Импортные квоты фактически не использовались, поскольку внутренний рынок испытывал нехватку практически всех товаров. Например, в 1992 г. применялись следующие экспортные квоты: экспорта для государственных нужд, квоты предприятий, региональные квоты и квоты для аукционной продажи. В рамках установленных правительством квот осуществлялся экспорт нефти, газа, металла, серы, апатита, аммиака, каучука, древесины, химических удобрений, целлюлозы, специфических товаров флоры и фауны и ряда других сырьевых товаров. С 1 июля 1994 г. квотирование поставок товаров на экспорт было отменено, а с 1 марта 1995 г. квоты для государственных нужд были также ликвидированы. С квотированием тесно связан другой вид государственного регулирования внешнеэкономической деятельности лицензирование, которое может являться составной частью квотирования или быть самостоятельным инструментом государственного регулирования. В России лицензирование широко использовалось в начале 90-х. Лицензированию подлежал экспорт квотируемых товаров до тех пор, пока экспортные квоты не были отменены. С 2002г. лицензируются экспорт и импорт вооружений, пороха, ядерных металлов, драгоценных материалов и природных камней, наркотиков и психотропных средств, ядов и ряда других товаров [22]. Количественное ограничение импорта в страну может быть достигнуто не только за счет действий ее правительства по введению импортного тарифа или импортных квот, но и в результате мер, принятых правительством экспортирующей страны в рамках так называемых «добровольных» ограничений экспорта. В России «добровольные» ограничения экспорта ( иод угрозой санкций и антидемпинговых процедур) были установлены правительством [7] на экспорт карбида кремния, некоторых категорий плоского и сортового проката и тек |