|
словами, задает ограничения свободного выбора для участников ВЭС и ВЭД но не ликвидирует самой свободы в установленных ограничениях. Интересно, что степень жесткости требований, к различным странам находится в зависимости от конкурентности их рынков. Можно даже утверждать, что первое является некой обратной функцией от второго, плохо поддающейся формализации разрабатывает и корректирует упорядоченные процедуры присоединения стран к соглашениям и их участия в нормотворческой деятельности, четко разграничивает статусы участников является автоматически действующим механизмом снижения тарифов и либерализации общего режима внешней торговли. Дело в том, что каждый новый член сталкивается с требованием либерализации того или иного сектора экономики. Он получает новый, более открытый режим только после того, как сам согласится на ряд уступок. В конечном счете решение о вступлении в ВТО наступает, когда достигнуты частные равновесия (найден баланс выгод и уступок) в ходе переговоров со множеством заинтересованных участников. Иными словами, формируется некая равновесная цена вхождения в ВТО при одновременном ослаблении внешнеторговых ограничений. Новый полноправный член участвует уже в торгах по присоединению других потенциальных членов ВТО и реализует свое право на компенсацию некоторых уступок, допущенных в ходе предыдущих торгов. В то же время возникающие отношения между ВТО как организацией и претендентом в ее члены похожи на некую пирамиду, в которой каждый последующий член должен отвергнуть (или признать) все больше притязаний и имеет все меньшие возможности для последующей компенсации потерь. Поэтому, при равном юридическом статусе членов, фактический их статую сильно различается. Организаторы, пирамиды, старейшие участники торгов, имеют не только большее политическое влияние, но и наживают некий «учредительный капитал», который |
2.2; Инстнтуционалыюсть Всемирной: торговой организации как субъекта международных экономических отношений С точки зрения институциональной теории, где четко различаются, определения категорий института и организации, Всемирная Торговая Организация (ВТО) может быть рассмотрена как нормативная институциональная организация. Эта наднациональная-организация создана путем рационального выбора участников международного обмена, целью-которых является формирование общих правил всемирной торговли, уменьшающих неопределенность и риски, позволяющих сократить трансакционные издержки рыночного взаимодействия. Таким образом, наряду с формальными правилами высшего порядка, которые устанавливает государство, и формальными правилами низшего порядка, формирующимися во взаимодействии самих хозяйствующих субъектов, участниками мирохозяйственных связей применяются также некие правила наднационального порядка. Важным требованием является приведение в соответствие правил более низкого уровня правилам более высокого уровня. В данном случае страна сталкивается с проблемой «трансплантации институтов» (термин, введенный в науку В.М.Полтеровичем) [143], в связи с чем возможны следующие формы дисфункционального взаимодействия институтов: атрофия и перерождение институтов, активизация альтернативных институтов. или их отторжение, институциональный конфликт, парадокс передачи. Любое правило (институт), как известно, предполагает наличие определенной нормы, четкую спецификацию прав и обязанностей субъектов трансакции, механизмы, санкционирующие защиту прав, способы контроля. Как институциональная организация ВТО: определяет формальные правила в виде допустимых рамок внешнеторгового взаимодействия субъектов мирового хозяйства, иными словами, задает ограничения свободного выбора для участников ВЭС и ВЭД, но не ликвидирует самой свободы в установленных ограничениях; Интересно, что степень жесткости требований к различным странам находится в зависимости от конку рентности их рынков. Можно даже утверждать, что первое является некой обратной функцией от второго, плохо поддающейся формализации; разрабатывает и корректирует упорядоченные процедуры присоединения стран к соглашениям и их участия в нормотворческой деятельности, четко разграничивает статусы участников; является автоматически действующим механизмом снижения тарифов и либерализации общего режима внешней торговли. Дело в том, что каждый новый член сталкивается с требованием либерализации того или иного сектора экономики. Он получает новый, более открытый; режим только после того, как сам согласится на ряд уступок. В конечном счете решение о вступлении в ВТО наступает, когда достигнуты частные равновесия (найден баланс выгод и уступок) в ходе переговоров со множеством заинтересованных участников. Иными словами, формируется некая равновесная цена вхождения в ВТО при одновременном ослаблении внешнеторговых ограничений. Новый полноправный член участвует уже в торгах по присоединению других потенциальных членов ВТО и реализует свое право на компенсацию некоторых уступок, допущенных в ходе предыдущих торгов. В то же время возникающие отношения между ВТО как организацией и претендентом в ее члены похожи на некую пирамиду, в которой каждый последующий член должен отвергнуть (или признать) все больше притязаний и имеет все меньшие возможности для последующей компенсации потерь. Поэтому, при равном юридическом статусе членов, фактический их статус сильно различается. Организаторы пирамиды, старейшие участники торгов, имеют не только большее политическое влияние, но и наживают некий «учредительный капитал», который материализуется не только в накопленном опыте, но и в реальных дивидендах от функционирующего института. В то же время существует опасность при принятии новых членов, когда количество начинает «противостоять» качеству, то есть образуются новые влиятельные группировки из относительно слабых членов ВТО, нашедших общий «вектор интересов». Действительно, уже сегодня внутри ВТО сформировалась и действует достаточно эффективная «группа 21», возглавляемая Бразилией, Индией и Китаем. 73 |