|
* ф E д E P Л Л ь н ы Е н А Л О г и >.v ..-/Ж Ш y . Y y ^ i • 'у ; '* •• v . * л v / J *гг Г <=2? I Ж щж т/у У ?Аx W . w , y / y s j . y . ••• .'• / £ •fer -Г-М'-Ч \r*j > //• /" < %Г;*/ ; < . • / / / .ч % j •*-.4.5 . ✓ . V»\v ВД5Я . v v 3 v-> ■••>/:. Х Л А Jp'-V ' *.s::.; ЩУ.‘/''.'.У m/.y. y y / " ‘^ ''A ' y / / / i v , i " / / " ? • 3 / / " / s ' S A « i c w * V //v f Ah. -. ^4;': '/■ y /'/A Ж < < ‘я у '///.-,< A г/ ч J '/:•: у .;/;■*■ *ййй ' • • / v / _ '-A a " r * , . . /W, •:•'V.„ . ’jS. У Л Ч '////? . y / 'S A i „ / / / '////1 -.*.>/ ?;?/ * 's.\ Ш Ш Ш " . C ' . y / A у у ./ / / у / 'S.'/'/'/jL /А/'УЛV/y/*(/A *>Xvi Ж , , » S * / Л'/ ' i b ' / / ‘ S . / / -. / / г * V " / / , / у, У / V*v • ййэд /V /' Г''/.-J •. /x l v '• с / I f/A 'S /'S A srY-yj С'У'У 1У У/////УУ. щ ЛS ' '/ у / S /A V/. ,//Л У S t / У / . ' • . / . . /• •.*• •*V :/ ;H .Я / я 'У У ///У Л :yy. / . / / / / / . »\ , %!Ща у а / Л Г /м у t / / ‘y y . . Y r / y y . У'Щ Щ:шшУ/у y : y S / y ’'/A y '0 , “m f m > / > > > Налог на превышение фонда оплаты труда Сбор за использование названия «Россия» Акцизы на отдельные группы и виды товаров Налог на операции с ценными бумагами Специальный налог с предприятий Гербовый сбор Государственная пошлина Налог на доходы физических лиц Налог на добавленную стоимость Налоги источники образования дорожных фондов Налог с имущества, переходящего в порядке наследования Рисунок 1Структура налогов первого уровня 4 Второй уровень представлен налогами регионов, не в географическом значении этого термина, а административно-территориальном краев, автономных округов и областей (рис. 2). Эти налоги, устанавливаемые и регулируемые региональными законодательными органами, формируют доходную часть бюджетов субъектов Федерации. 4 Разработано автором в ходе исследования 17 |
57 защищенность, несмотря на полную обособленность некоторых предприятий от государства. Финансовая система в этот период была наиболее специфичной, чем за все время ее существования в нашем государстве. Созданная налоговая система была более жесткой структурой по сравнению с ранее действующей. Динамика налогоплательщиков подтверждает процесс становления налоговой системы России и системы налогообложения в регионах (рис. 3). Однако складывающейся налоговой системе не от чего было оттолкнуться. Системой налогообложения западных стран, США был пройден путь в несколько веков, России необходимо было все начинать с нуля, без теории налогообложения, без практики, без специально обученных кадров. Вся территория сбора налогов в России подразделялась на 89 субъектов Федерации, названных «территориями». Впервые в России появляется понятие муниципального (местного) налогообложения. В 1992 году в России было введено 47 видов налогов, которые делились на федеральные — 16, субъектов Федерации (областные, краевые) — 5, местные (муниципальные) — 24. Налоговая система должна была стать одним из стабильных каналов пополнения бюджетно-финансовой системы государства. Согласно новому законодательству налоги первого уровня (федеральные), должны взиматься по всей России, а их отмена или льготирование регулироваться законодательством страны (рис. 4). За счет таких налогов на 70 80 % формируется бюджет государства, из которого при необходимости могут дотироваться бюджеты двух низовых уровней — субъектов Федерации (регионов) и субъектов регионов (местных бюджетов). Второй уровень представлен налогами регионов, не в географическом значении этого термина, а административно-территориальном краев, областей, автономных округов и областей (рис. 5). Эти налоги, устанавливаемые и регулируемые региональными законодательными органами, формируют доходную часть бюджетов субъектов Федерации. |