|
пил в действие УК РФ. Длительность периода времени, в течение которого он разрабатывался, уже сама по себе свидетельствует о медлительности и незавершенности в создании системного механизма контроля и защиты новых экономических отношений от криминального проникновения. Тем не менее новый Уголовный Кодекс имел определенный правоохранительный потенциал, адекватный современным требованиям в сфере борьбы с экономической преступностью. Опора служб ОВД, ФСБ на данный закон позволила в определенной степени воспрепятствовать преступной экспансии в сфере экономической деятельности. В частности, УК РФ установил уголовную ответственность за лжепредпринимательство и незаконное предпринимательство. В первом случае речь идет об изготовлении и сбыте под прикрытием конкретных коммерческих структур иного рода продукции, нежели заявленная в уставах акционерных обществ, хозяйственных товариществ и др. Что касается незаконной предпринимательской деятельности, то здесь имеется в виду широкомасштабное создание подпольных цехов по изготовлению, например, спиртных напитков'илй^^^ спроса содновременной подделкой сертификатов качества на данный товар и др. Доходы от подобной предпринимательской деятельности не контролируются и не фиксируются, при этом они стимулируют противоправную деятельность, связанную с легализацией (отмыванием) денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем. Для незаконного предпринимательства характерно сочетание различных видов преступной деятельности, когда преступниками, например, на основе контракта с зарубежными фирмами и с помощью обманного использования документов! таможенной идентификации ввозятся в РФ различные товары, сбываются через торговую сеть без лицензии с последующим перевозом вырученных денежных средств за рубеж. Наблюдаются случаи завладения мошенническим путем различными товарноматериальными ценностями с последующим их сбытом и использованием 117 |
которого он разрабатывался, уже сама по себе свидетельствует о медлительности и незавершенности в создании системного механизма контроля и защиты новых экономических отношений от криминального проникновения. Тем не менее новый Уголовный Кодекс имел определенный правоохранительный потенциал, адекватный современным требованиям в сфере борьбы с экономической преступностью. Опора служб ОВД, ФСБ на данный закон позволила в определенной степени воспрепятствовать преступной экспансии в сфере экономической деятельности. В частности, УК РФ установил уголовную ответственность за лжспрсдприниматсльство и незаконное предпринимательство. В первом случае речь идет об изготовлении и сбыте под прикрытием конкретных коммерческих структур иного рода продукции, нежели заявленная в уставах акционерных обществ, хозяйственных товариществ и др. Что касается незаконной предпринимательской деятельности, то здесь имеется в виду широкомасштабное создание подпольных цехов по изготовлению, например, спиртных напитков или иных товаров широкого спроса с одновременной подделкой сертификатов качества на данный товар и др. Доходы от подобной предпринимательской деятельности нс контролируются и не фиксируются, при этом они стимулируют противоправную деятельность, связанную с легализацией (отмыванием) денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем. Для незаконного предпринимательства характерно сочетание различных видов преступной деятельности, когда преступниками, например, на основе контракта с зарубежными фирмами и с помощью обманного использования документов таможенной идентификации ввозятся в РФ различные товары, сбываются через торговую сеть без лицензии с последующим перевозом вырученных денежных средств за рубеж. Наблюдаются случаи завладения мошенническим путем различными товарно * * # материальными ценностями с последующим их сбытом и использованием полученных средств в незаконной предпринимательской деятельности, когда прибыль легализовывалась (отмывалась). Так, в 2000 году зафиксировано 4784 случая незаконного предпринимательства. Помимо названных криминальных проявлений, уязвимой остается кредитно-финансовая сфера. Она является одной из наиболее криминогенных в реформируемой российской экономике. За периоде 1993 по 1999 гг. количество зарегистрированных преступлений в этой сфере возросло более, чем в 7 раз и достигло 40592. Здесь фиксируются ситуации, когда определенные должностные лица получают из государственного бюджета миллиардные кредиты на закупку продовольствия для России, однако используют их не по назначению. При невыполненных бюджетах по защищенным статьям расходов (зарплаты, пенсии, пособия) главами администраций предоставлялись беспроцентные ссуды коммерческим структурам, когда сроки их возврата постоянно продлевались, а проценты за пользование бюджетными средствами и просрочку их возврата не взыскивались. Указанные должностные лица брали на себя обязательства гарантов по кредитам, выдаваемым дзя коммерческих структур. Последние в срок не погашались, что проводило к взысканию соответствующих средств с администрации региона. Эго кардинально ухудшало ситуацию, связанную с социальными выплатами. Негативным явлением выступает и размещение бюджетных средств в коммерческих банках, что ставит исполнение бюджета в кабальную зависимость от финансового состояния коммерческих структур. Противоправные действия, связанные с банковской деятельностью, фиксируются в основном в банковских центрах. Наряду с этим имеют место случаи изготовления или сбыта кредитных либо расчетных карт, иных платежных документов. Так, наблюдались случаи изготовления руководите |