|
полученных средств в незаконной предпринимательской деятельности, когда прибыль легализовывалась (отмывалась). Помимо названных криминальных проявлений, уязвимой остается кредитно-финансовая сфера. Она является одной из наиболее криминогенных в реформируемой российской экономике. Здесь фиксируются ситуации, когда определенные должностные лица получают из государственного бюджета миллиардные кредиты на закупку продовольствия для России, однако используют их не по назначению. При невыполненных бюджетах по защищенным статьям расходов (зарплаты, пенсии, пособия) главами администраций предоставлялись беспроцентные ссуды коммерческим структурам, когда сроки их возврата постоян'н6>продлевались, а проценты за пользование бюджетными средствами и просрочку их возврата не взыскивались. Указанные должностные лица брали на себя обязательства гарантов по кредитам, выдаваемым для коммерческих структур. Последние в срок не погашались, что проводило к взысканию соответствующих средств с администрации региона. Это кардинально ухудшало ситуацию, связанную с социальными выплатами. Негативным явлением выступает и размещение бюджетных средств в коммерческих банках, что ставит исполнение бюджета в кабальную зависимость от финансового состояния коммерческих структур. Противоправные-*дёй(^йяр -связанные -обанковской деятельностью, фиксируются в основном в банковских центрах. Наряду с этим имеют место случаи изготовления или сбыта кредитных либо расчетных карт, иных платежных документов. Так, наблюдались случаи изготовления руководителями коммерческих структур поддельных документов при продаже автотранспортных средств. Также фиксировались злоупотребления выпуском ценных бумаг: запускались векселя и иные бумаги, не обеспеченные реальными активами, использовались поддельные акции. Ранее отмечалось, что в современных условиях наблюдаются^и растраты. Подобного рода деяния нередко связаны с контрабандой. Есть случаи похищения материалов 118 |
* * # материальными ценностями с последующим их сбытом и использованием полученных средств в незаконной предпринимательской деятельности, когда прибыль легализовывалась (отмывалась). Так, в 2000 году зафиксировано 4784 случая незаконного предпринимательства. Помимо названных криминальных проявлений, уязвимой остается кредитно-финансовая сфера. Она является одной из наиболее криминогенных в реформируемой российской экономике. За периоде 1993 по 1999 гг. количество зарегистрированных преступлений в этой сфере возросло более, чем в 7 раз и достигло 40592. Здесь фиксируются ситуации, когда определенные должностные лица получают из государственного бюджета миллиардные кредиты на закупку продовольствия для России, однако используют их не по назначению. При невыполненных бюджетах по защищенным статьям расходов (зарплаты, пенсии, пособия) главами администраций предоставлялись беспроцентные ссуды коммерческим структурам, когда сроки их возврата постоянно продлевались, а проценты за пользование бюджетными средствами и просрочку их возврата не взыскивались. Указанные должностные лица брали на себя обязательства гарантов по кредитам, выдаваемым дзя коммерческих структур. Последние в срок не погашались, что проводило к взысканию соответствующих средств с администрации региона. Эго кардинально ухудшало ситуацию, связанную с социальными выплатами. Негативным явлением выступает и размещение бюджетных средств в коммерческих банках, что ставит исполнение бюджета в кабальную зависимость от финансового состояния коммерческих структур. Противоправные действия, связанные с банковской деятельностью, фиксируются в основном в банковских центрах. Наряду с этим имеют место случаи изготовления или сбыта кредитных либо расчетных карт, иных платежных документов. Так, наблюдались случаи изготовления руководите телями коммерческих структур поддельных документов при продаже автотранспортных средств. Также фиксировались злоупотребления выпуском ценных бумаг: запускались векселя и иные бумаги, не обеспеченные реальными активами, использовались поддельные акции. Рапсе отмечалось, что в современных условиях наблюдаются хищения путем присвоения и растраты. Подобного рода деяния нередко связаны с контрабандой. Есть случаи похищения материалов и сырья стратегического характера в виде никеля, меди, титана с последующим их криминальным вывозом за рубеж по поддельным документам. Наряду с этим, предметом контрабанды являются и нефтепродукты, которые похищаются путем списывания, а затем по сфальсифицированным документам отправляются за рубеж. Так, в 2000 г. было зафиксировано 14289 преступлений, связанных с изготовлением или сбытом поддельных денег или ценных бумаг, а с контрабандой 4371141. Получили распространение случаи, когда посреднические фирмы реализуют за границу нефть и нефтепродукты по соответствующим экспортным квотам, а выручку перечисляют на счета подставных фирм и присваивают. Практиковался также безлицензионный и беспошлинный вывоз нефти на переработку в Прибалтику, страны СНГ с последующим невозвратом нефтепродуктов, продуктов переработки в РФ либо се реализация фирмам дальнего зарубежья. Эти криминальные ситуации свидетельствуют о постепенном превращении России в сырьевой придаток развитых капиталистических стран. Особенность здесь и в том, что нефть и нефтепродукты были объектом мошенничества и попадали в руки преступников по подложным документам. 141 Реформирование России: от мифов к реальности. Социальная и социальнополитическая ситуация в России в 2000 году. В двух томах. Т.1. С. 193. |