г. кризис в отношениях Москвы и Пхеньяна еще больше углубился из-за отказа КНДР соблюдать положения Договора о нераспространении ядерного оружия. В ответ на давление и угрозы российского правительства поддержать международные санкции Северная Корея провозгласила 50-мильную военную зону в Японском море, что ударило по интересам России и создало опасность военных столкновений между бывшими «союзниками». Обострялись трения также по ряду важных внешнеполитических вопросов. К середине 1990-х гг. обстановка стала меняться. Российские реформы забуксовали, и их авторы-демократы потеряли популярность в стране. Во властных структурах России возобладали более консервативные силы, которые с самого начала сомневались в правильности прозападного внешнеполитического курса. К тому же большинство россиян разочаровались в западных партнерах. В Москве складывалась тенденция в корректировке внешнеполитического курса, в частности, к восстановлению связей с бывшими союзниками СССР в Азии и на других континентах. По инициативе министра иностранных дел Е.М. Примакова было признано целесообразным нормализовать отношения и с КНДР. Однако по-настоящему процесс восстановления отношений начался с приходом Президента Российской Федерации В.В. Путина в 2000 г. Новое российское руководство, осуществляя политику равноудаленности от Юга и Севера, пытается восстановить подорванные отношения с КНДР. Эти отношения строятся уже не на односторонней «интернациональной» помощи Пхеньяну, а на взаимовыгодных равных условиях. С точки зрения российского руководства, это позволит Пхеньяну ощутить себя в большей безопасности, будет способствовать рациональному, гибкому и конструктивному поведению северокорейцев в контактах с Сеулом и остальным миром. Улучшение отношений открывает также возможность для России эффективнее воздействовать на линию Пхеньяна в сфере национальной безопасности, включая главный —ядерный вопрос. Москва предложила всем заинтересованным странам участвовать в процессе урегулирования северокорейской ядерной программы, проявлять гибкость и осторожность, не давить на КНДР, а помогать ей выйти из состояния изоляции и обреченности, занять достойное место в сообществе государств. Москва не раз 1 3 7 |
странении ядерного оружия. В ответ на давление и угрозы российского правительства поддержать международные санкции Северная Корея провозгласила 50-мильную военную зону в Японском море, что ударяло по интересам Москвы и создавало опасность военных столкновений между «союзниками». Обострялись трения по ряду других важных вопросов. К середине 1990-х годов, однако, обстановка стала меняться. Российские реформы забуксовали, и их авторы-демократы потеряли популярность в стране. Во властных структурах России возобладали более консервативные силы, которые с самого начала сомневались в правильности прозападного внешнеполитического курса. К тому же большинство россиян к середине 1990-х годов разочаровалось в западных партнерах. В Москве возникла тяга к корректировке внешнеполитического курса, в частности к восстановлению связей с бывшими союзниками и попутчиками СССР в Азии и на других континентах. Было признано целесообразным нормализовать отношения и с КНДР. По-настоящему этот процесс начался, впрочем, только при следующем российском президенте, В. Путине. Придя к власти в 2000 г., В. Путин закрепил тенденции, которые начали пробивать себе дорогу во внешней политике России в поздний ельцинский период. Новый президент провозгласил многовекторную и сбалансированную внешнеполитическую стратегию. Ее смысл: у России нет врагов, она может и должна сотрудничать с большинством стран мира, особенно с соседними, при этом Москве не следует «склоняться» в ту или иную сторону в силу своего географического положения, размера, мощи, истории Россия должна поддерживать сбалансированные отношения с Западом, Востоком и Югом, не ища союзников (за возможным исключением стран СНГ). Атака террористов на США 11 сентября 2001 г. лишь укрепила Москву в решимости проводить упомянутый курс. А война в Ираке не сбила ее с этого пути1 . Азиатско-Тихоокеанский регион квалифицируется во внешнеполитической стратегии В. Путина как равный по важности Западу. Вслед за отношениями с Китаем и Японией приоритетом Москвы в регионе является Корея. Россия преследует на корейском направлении следующие цели: 1. Смягчение напряженности, недопущение новой войны на полуострове. 2. Предотвращение распространения в Корее оружия массового уничтожения, которое чревато катастрофическими последствиями для АТР и всего мира. 3. Использование корейского фактора в экономических интересах России, прежде всего для модернизации восточных регионов РФ. 4. Восстановление российского влияния на Корейском полуострове и в Северо-Восточной Азии в целом. Одним из ключевых элементов мирного наступления Москвы на полуострове явилось восстановление подорванных отношений с КНДР. С точки зрения российского руководства, это позволит Пхеньяну ощутить себя в большей безопасности, а значит, будет способствовать более рациональному, гибкому и конструктивному поведению северокорейцев в контактах с Сеулом и остальным миром. Улучшение отношений открывает также возможность для России эффективнее воздействовать на линию Пхеньяна в сфере национальной безопасности, включая ядерньтй вопрос. Что касается экономической сферы, то Россия в определенной степени разочарована скромными результатами сотрудничества с Южной Кореей. Возникла идея убедить КНДР восстановить транспортные артерии с РК, продлив их на территорию России. Таким образом, полагают российские экономисты, корейское направление начнет приносить осязаемые эконо' Подробнее см. Бажанов Е.П. Будет ян мир однополюсным? // Обозреватель. 2003. Xs6. С.28-37. |