|
принял план Москвы. С недоверием к нему отнеслись и в Вашингтоне, назвав упомянутую инициативу «лишенной необходимой новизны»1. Тем не менее усилия Москвы оказались со временем востребованными. Сначала Пхеньян в ходе контактов с Вашингтоном выступил с программой, в значительной мере учитывавшей российскую идею пакетной сделки, а затем и США взяли данную идею на вооружение, предложив собственный вариант такой сделки2. Со своей стороны, южнокорейское правительство также предприняло усилия с тем, чтобы убедить две основные противоборствующие стороны, США и КНДР, сесть за стол переговоров. В формуле, предложенной Сеулом, также присутствовала идея пакетной сделки, исключавшая, помимо прочего, дополнительные гарантии безопасности и представление помощи Северной Корее со стороны России и КНР3. Наиболее же весомую роль в организации переговорного процесса сыграл Китай, которому удалось-таки убедить Вашингтон и Пхеньян провести трехсторонние,переговоры (США, КНР, КНДР) в Пекине 23-25 апреля 2003 г. На переговорах глава северокорейской делегации Ли Гун заявил своему американскому коллеге Дж. Келли, что его страна имеет ядерное оружие и может испытывать, экспортировать или применять его. Комментаторы расценили это и ряд дополнительных высказываний на данную тему как «демонстрацию намерений Пхеньяна вести переговоры с позиции силы, добиваться уступок от Вашингтона»4. Одновременно северокорейский делегат выдвинул план урегулирования ядерного кризиса, похожего на Рамочное соглашение 1994 г. Американцы ответили отказом, требуя ядерного разоружения КНДР в качестве условия для начала переговоров. Казалось бы, тупик в ситуации преодолен не был. Однако все три участника пекинских переговоров выразили свое твердое намерение добиваться мирного решения вопроса и в конечном итоге согласились перейти на шестисторонний формат переговоров. Первый раунд таких переговоров с участием КНДР, США, КНР, России, Республики Корея и Японии состоялся 27-29 августа 2003 г. в Пекине. Однако 1Seung Но SOO. Russia's Role in the Six —Party Negotiations. Incbong: Inha University, 2004. —P. I I I . 2 Edward A. Trilateral Cooperation in the Resolution o f the North Korean Nuclear Crisis. Inchong: Inha University, 2 0 04.— P. 59-61. 3 М инхпаИ льбо. 2 0 0 3 .4 января. —С. 4. J G edda G. North Korea Wants U.S. it Has N uclear Arms // Associated Press. 2003. A pril 24. 148 |
Глава 3. Пути и методы урегулирования корейской ядерной проблемы. 3.1. Начало шестисторонних переговоров. Различия в позициях сторон. В условиях резкого обострения ситуации вокруг корейского ядерного вопроса российское руководство предприняло энергичные шаги по приглушению страстей и переводу кризиса в переговорное русло. В январе 2003 г. в Пхеньян был направлен заместитель министра иностранных дел России А. Лосюков, изложивший северокорейской стороне разумный план урегулирования. В соответствии с российским планом КНДР отказывается от ядерных амбиций, а Соединенные Штаты в обмен предоставляют Северной Корее твердые гарантии ненападения и безопасности. Важным новым моментом российского плана было предоставление, наряду с американскими, дополнительных перекрестных гарантий другими наиболее заинтересованными сторонами: Россией, Китаем, Японией, Южной Кореей, а возможно еще и Европейским Союзом.' Ким Чен Ир охарактеризовал российскую инициативу как «хорошую», внес в предложенное свои дополнения, но, на первых порах, по сути не принял план Москвы. С «холодком» отнеслись к нему и в Вашингтоне, назвав упомянутую инициативу «лишенной необходимой новизны».2 Тем не менее, усилия Москвы оказались со временем востребованными. Сначала Пхеньян в ходе контактов с Вашингтоном выступил с программой, в значительной мере учитывавшей российскую идею пакетной сделки, а затем и США взяли данную идею на вооружение, предложив собственный вариант пакетной сделки.3 ' ИТАР ТАСС. 20 января 2003. 5Seung Но Soo. Russia’s Role in the Six Party Negotiations. Inchong: Inha University. 2004, p .! 11. 3Edward A. Olsen. Trilateral Cooperation in the Resolution of the North Korean Nuclear Crisis. Inchong: Inha Южнокорейское правительство в свою очередь предприняло усилия с тем, чтобы убедить две основные противоборствующие стороны, США и КНДР, сесть за стол переговоров. В формуле, предложенной Сеулом, также присутствовала идея пакетной сделки, включавшая, помимо прочего, дополнительные гарантии безопасности и предоставление помощи Северной Корее со стороны России и КНР.1 Наиболее же весомую роль сыграл Китай, которому удалось-таки убедить Вашингтон и Пхеньян провести трехсторонние переговоры ( США, КНР, КНДР) в Пекине 23 25 апреля 2003 г. На переговорах глава северокорейской делегации Ли Гун заявил своему американскому коллеге Дж. Келли, что его страна имеет ядерное оружие и может испытывать, экспортировать или применять его. Комментаторы расценили это и ряд дополнительных высказываний на данную тему как «демонстрацию намерения Пхеньяна вести переговоры с позиции силы, добиваться уступок от Вашингтона».2 Одновременно северокорейский делегат выдвинул план урегулирования ядерного кризиса, похожего на Рамочное соглашение 1994 г. Американцы ответили отказом, требуя полного ядерного разоружения КНДР в качестве условия для начала переговоров. Казалось бы, тупик в ситуации преодолен не был. Однако все три участника пекинских переговоров выразили свое твердое намерение добиваться мирного решения вопроса и, в конечном итоге, согласились перейти на шестисторонний формат переговоров. Первый раунд таких переговоров с участием КНДР, США, КНР, России, РК и Японии состоялся 27 29 августа 2003 г. в Пекине. Первый раунд переговоров, как и можно было ожидать, не привел к «прорыву» в урегулировании ядерной проблемы. После окончания раунда северокорейская University, 2004, рр.59 61. 1Минхва Ильбо. 4 января 2003. С.4. 1George Gedda, “North Korea Warns U.S. it Has Nuclear Arms”, Associated Press, April 24,2003. ра» о невозможности использования против КНДР военной силы, вынесенного предшествующей командой демократов, и в надежде на новые возможности сверхточного современного оружия, соответствующие схемы разрабатывает. 10. Российское руководство предприняло энергичные шаги по переводу кризиса в переговорное русло. Москва выступила с планом урегулирования, в соответствии с которым КНДР отказывается от ядерных амбиций, а Соединенные Штаты в обмен предоставляют Северной Корее твердые гарантии ненападения и безопасности. Важным новым моментом российского плана было предоставление, наряду с американскими, дополнительных перекрестных гарантий другими наиболее заинтересованными сторонами: Россией, Китаем, Японией, Южной Кореей, а, возможно, и Европейским Союзом. Со временем усилия Москвы оказались востребованными. Пхеньян выступил с программой, в значительной мере учитывавшей российскую идею пакетной сделки, а затем и США взяли данную идею на вооружение, предложив собственный вариант пакетной сделки. Южнокорейское правительство в свою очередь предприняло усилия с тем, чтобы убедить две основные противоборствующие стороны, США и КНДР, сесть за стол переговоров. Наиболее же весомую роль сыграл Китай, которому удалось убедить Вашингтон и Пхеньян провести трехсторонние переговоры (США, КНР, КНДР) в Пекине 23 25 апреля 2003 г. На переговорах глава северокорейской делегации заявил, что КНДР имеет ядерное оружие и может испытывать, экспортировать или применять его. Комментаторы расценили это как демонстрацию намерения Пхеньяна вести переговоры с позиции силы. Одновременно северокорейский делегат выдвинул план урегулирования кризиса. Американцы ответили отказом, требуя полного ядерного разоружения КНДР в качестве условия для начала переговоров. |