|
последним и единственным из обязательств по Рамочному соглашению, выполнявшимся к этому времени США, и поэтому теперь указанный документ перестал действовать, объявила 12 декабря 2002 г., что «немедленно возобновляет работу и строительство ядерных объектов по производству электричества». Следующим шагом стало снятие 24 декабря пломб и видеокамер, используемых МАГАТЭ'для мониторинга «замороженных» ядерных объектов, и высылка из страны инспекторов этой международной организации1. В завершение правительство КНДР 10 января 2003 г. заявило о выходе из ДНЯО. При этом указывалось, что их «ядерная деятельность на данном этапе ограничивается лишь рамками мирных целей, прежде всего выработки электроэнергии»2. Кризис приобретал все более острый характер. Появились сообщения, что администрация Дж. Буша не разделяет окончательность «приговора» о невозможности использования против КНДР военной силы, вынесенного предшествующей командой демократов, и в надежде на новые возможности сверхточного современного оружия разрабатывает соответствующие схемы3. В 2003-2004 гг. стратегическая ситуация на Корейском полуострове оставалась сложной и взрывоопасной. Ни у руководства США, ни у лидера КНДР Ким Чен Ира не хватало политической воли, мудрости и толерантности для того, чтобы хотя бы снизить порог ядерного кризиса. По вине северокорейского режима, а также жесткой и непримиримой позиции Вашингтона он продолжал усугубляться. Оказавшись в полной международной изоляции, северокорейский режим с новой силой разыгрывал свою ядерную карту. Продолжались его маневры вокруг ДНЯО, ядерный шантаж США и их союзников. Продолжались маневры Пхеньяна и вокруг шестистороннего переговорного процесса по урегулированию ядерного кризиса на Корейском полуострове, которые проводятся с апреля 2003 г.4 Так, во время визита в Китай (19-21 апреля 2004 г.) Ким Чен Ир сообщил Председателю КНР Ху Цхиньтао, что «КНДР сохранит гибкую позицию и будет активно участвовать в щестисторонних пере1Shin P. North Korea Begins Moving Fuel Rods into N uclear Reactors // Associated Press. —2002. Decem ber 26. 2 Associated Press.2 0 0 3 .-Jan u ary 10. 3 US Stresses N o Hostile Intent Toward N K //T h e K orea Tim es. —20 0 4 .-D ecem ber 19. 4 Подробный анализ шестисторонних переговоров сделан в следующей главе. 76 |
или начальную стадию составил бы двусторонний диалог между Вашингтоном и Пхеньяном и др. Дело оставалось за доброй волей последних, которая была в дефиците. После этих событий начала раскручиваться спираль кризиса. Руководство КЕДО по инициативе США 14 ноября 2002 г. приняло решение заморозить поставки в КНДР топливного мазута, осуществлявшиеся по соглашению 1994 г. «в целях возмещения энергетических потерь в результате замораживания» строительства собственных газографитовых реакторов «вплоть до завершения строительства первой (из двух) энергетической установки на реакторах на легкой воде».1 В ответ КНДР, заявив, что пункт о поставках компенсационного мазута был последним и единственным из обязательств по рамочному соглашению, выполнявшимся к этому времени США, и поэтому теперь указанный документ перестал действовать, объявила 12 декабря 2002 г., что «немедленно возобновляет работу и строительство ядерных объектов по производству электричества». Следующим шагом стало снятие 24 декабря пломб и видеокамер, используемых МАГАТЭ для мониторинга «замороженных» ядерных объектов и высылка из страны инспекторов этой международной организации.2 Завершающим аккордом данного акта драмы стало Заявление правительства КНДР от 10 января 2003 г. о выходе из ДНЯО. В нем, в частности, подчеркивалось, что «в условиях когда США пытаются всеми способами задушить КНДР, а МАГАТЭ используется в качестве орудия в руках США..., когда высшие интересы нашего государства подвергаются предельной угрозе, руководствуясь целью защитить суверенитет, право на существование и достоинство нации, правительство КНДР принимает решение о выходе из ДНЯО». При этом указывалось, что «наша ядерная дея1New York Times, November 15,2002, p. 8. ! Paul Shin, “North Korea Begins Moving Fuel Rods into Nuclear Reactors”, Associated Press, December 26, 2002. тельность на данном этапе ограничивается лишь рамками мирных целей, прежде всего выработки электроэнергии».1 Кризис приобретал все более острый характер. Появились сообщения, что администрация Дж. Буша не разделяет окончательность «приговора» о невозможности использования против КНДР военной силы, вынесенного предшествующей командой демократов, и в надежде на новые возможности сверхточного современного оружия, соответствующие схемы разрабатывает.2 СМИ различных стран публиковали материалы о произведенной при республиканцах новой редакции «плана внезапной операции 5027», призванной усилить возможности войск США по подавлению в ходе осуществления превентивной атаки ракетно —артиллерийских средств КНДР и ее способности произвести удар возмездия. По сведениям северокорейских источников, решение о подготовке такого документа было принято 20 декабря 2002 г. на проходившем в Вашингтоне американоюжнокорейском «ежегодном совещании по вопросам безопасности». ’ Associated Press, January 10,2003. 5US Stresses No Hostile Intent Toward NK. The Korea Times, December 19,2004. ченности Пхеньяна в области национальной безопасности. Такие требования оказались неприемлемыми для КНДР. Обозначилось коренное различие двух сторон в вопросе о формате возможных переговоров. Соединенные Штаты, апеллируя к универсальному характеру угрозы, создаваемой стремлением КНДР к обладанию ядерным оружием, нарушением режима нераспространения и выходом из ДНЯО, утверждая, что все это затрагивает интересы не только США, но и других государств, настаивали на необходимости диалога в многостороннем формате. При участии посредников были разработаны вполне работоспособные компромиссные формулы, отражающие запросные позиции обоих участников противостояния: многосторонние переговоры, в рамках которых сердцевину или начальную стадию составил бы двусторонний диалог между Вашингтоном и Пхеньяном, и др. Дело оставалось за доброй волей последних, которая была в дефиците. Руководство КЕДО по инициативе США 14 ноября 2002 г. приняло решение заморозить поставки в КНДР мазута. В ответ Северная Корея объявила, что «немедленно возобновляет строительство ядерных объектов по производству электричества». Следующим шагом стала высылка из страны инспекторов МАГАТЭ. Завершающим аккордом явилось заявление правительства КНДР от 10 января 2003 г. о выходе из ДНЯО. В нем, в частности, подчеркивалось, что «в условиях когда США пытаются всеми способами задушить КНДР, а МАГАТЭ используется в качестве орудия в руках США..., правительство КНДР принимает решение о выходе из ДНЯО». При этом указывалось, что «ядерная деятельность на данном этапе ограничивается лишь рамками мирных целей, прежде всего выработки электроэнергии». Кризис приобретал все более острый характер. Появились сообщения, что администрация Дж. Буша не разделяет окончательность «пригово |