|
Подчеркнем, что формирование региональных кластеров инновационного сектора немыслимо без активного участия государства. Особая роль в этом процессе принадлежит региональным и местным властям. Разумеется, работа по формированию инновационных региональных кластеров требует длительного времени, однако уже сейчас ясно, что без таких мер инновационные структуры российской промышленности будут обречены на региональную замкнутость и никогда не смогут достичь той динамичности развития, которая присуща передовым инновационным предприятиям и компани5. Еще одним фундаментальным направлением формирования инновационного рынка является пересмотр принципов организации государственного сектора экономики с учетом его инновационной составляющей. Опыт показал, что частный сектор на нынешнем этапе экономического развития не в состоянии взять на себя функцию обеспечения прорыва в сфере промышленных инноваций. В этой связи, на наш взгляд, следует перейти к активной политике создания новых промышленно-производственных комплексов в наиболее перспективных сферах, определение которых должно стать одной из приоритетных задач аналитических исследований. Для примера достаточно указать сферу оптико-волоконной связи, которая считается одной из самых перспективных и рентабельных. Между тем производство оптико-волоконных кабелей в стране практически отсутствует. В настоящее время масштабы создания современной высокоскоростной инфраструктуры передачи информации в России, по оценкам ведущих экспертов, на несколько порядков ниже имеющихся потребностей страны. С учетом того, что емкость мирового рынка оптико-волоконной инфраструктуры достигает 200 млрд. долл., а темпы его роста опережают другие наукоемкие сектора, Россия, являющаяся лидером в области разработки новых поколений средств оптико-волоконной связи, имеет огромные возможности для построения и развития мощной национальной промышленности инновационного типа. |
стройка организации производства на основе систем Форда и Тейлора, изменение принципов градостроительства и расселения сотен миллионов людей, формы их отдыха и структуры расходов [3, с.125]. Без формирования подобного технологического кластера успех нового средства передвижения был бы не столь впечатляющ. Для России кластерная форма организации инновационного сектора является чрезвычайно плодотворной, так как для нее на первом месте стоит проблема региональной замкнутости многих инновационных предприятий. Преодолению данного ограничения и призвана служить региональная кластеризация промышленных фирм. Хотя единой модели формирования региональных кластеров пока не выработано, уже сейчас имеются определенные рекомендации в этой области. Так, в 1995 г. на Национальной конференции по кластерам в Аризоне (США) была предложена ориентировочная методика к определению доминирующих кластеров. Она, в частности, предполагает, что концентрация производства в кластере должна достигать 40%, рост 10%, связи по кооперации среди предприятий-участников кластера 10% [75, с.54]. Кластеризация инновационных фирм по региональному признаку позволяет проводить в отношении отдельных сегментов инновационного рынка селективные меры по государственной поддержке. Например, инновационный кластер на Сицилии был целевым образом освобожден от взимания налогов на социальные нужды, что позволило фирмам кластера сократить расходы на зарплату на 30-40% и резко увеличить хозяйственные, обороты [75, с.60]. Подчеркнем, что формирование региональных кластеров инновационного сектора немыслимо без активного участия государства. Особая роль в этом процессе принадлежит региональным и местным властям. Разумеется, работа по формированию инновационных региональных кластеров требует длительного времени, однако уже сейчас ясно, что без таких мер’инновационные структуры российской промышленности будут обречены на региональную замкнутость и никогда не смогут достичь той динамичности развития, которая присуща передовым инновационным предприятиям и компаниям. 5. Еще одним фундаментальным направлением формирования инновационного рынка является пересмотр принципов организации государственного сектора экономики с учетом его инновационной составляющей. Опыт показал, что частный сектор на нынешнем этапе экономического развития не в состоянии взять на себя функцию обеспечения прорыва в сфере промышленных инноваций. В этой связи, на наш взгляд, следует перейти к активной политике создания новых промышленнопроизводственных комплексов в наиболее перспективных сферах, определение которых должно стать одной из приоритетных задач аналитических исследований. Для примера достаточно указать сферу оптико-волоконной связи, которая считается одной из самых перспективных и рентабельных. Между тем производство оптико-волоконных кабелей в стране практически отсутствует. В настоящее время масштабы создания современной высокоскоростной инфраструктуры передачи информации в России, по оценкам ведущих экспертов, на несколько порядков ниже имеющихся потребностей страны [36, с.40]. С учетом того, что емкость мирового рынка оптиковолоконной инфраструктуры достигает 200 млрд. долл., а темпы его роста опережают другие наукоемкие сектора [36, с.42], Россия, являющаяся лидером в области разработки новых поколений средств оптико-волоконной связи, имеет огромные возможности для построения и развития мощной национальной промышленности инновационного типа. , Однако без государства сформировать новый рынок промышленности нельзя. Например, для создания производства волоконных световодов в России необходимы капиталовложения порядка 100 млн. долл., в то время ных кластеров (сетей), которому следуют практически все развитые и многие развивающиеся страны. Для России кластерная форма организации инновационного сектора является особенно плодотворной, так как для нее на первом месте стоит проблема региональной замкнутости многих инновационных предприятий. Преодолению данного ограничения и призвана служить региональная кластеризация промышленных фирм. Хотя единой модели формирования региональных кластеров пока не выработано, уже сейчас имеются вполне определенные рекомендации в этой области, которые рассмотрены в работе. Кроме того, кластеризация инновационных фирм по региональному признаку позволяет проводить в отношении отдельных сегментов инновационного рынка более обоснованные селективные меры по государственной поддержке. 15. Еще одним фундаментальным направлением формирования инновационного рынка является пересмотр принципов организации государственного сектора экономики с учетом его инновационной составляющей. развития не в состоянии взять на себя функцию обеспечения прорыва в сфере промышленных инноваций. В этой связи в работе обосновывается переход к активной политике создания новых промышленнопроизводственных комплексов в наиболее перспективных сферах, определение которых должно стать одной из приоритетных задач аналитических исследований. Примером одной из самых перспективных и рентабельных отраслей является сфера оптико-волоконной связи. 16. К настоящему моменту уже назрела проблема реструктуризации бюджетного финансирования НИОКР. В работе обосновано, что такая реструктуризация должна включать изменение нормативов в финансировании фундаментальных исследований и прикладныхработ в сторонурезкого уменьшения доли первых. Было бы целесообразно сократить указанную долю до 5-6%, а остальные деньги направлять на осваивание промышлен |