|
цу между выручкой (ценой) за оказанные услуги и переменными (прямыми) затратами на оказание этих услуг. Все постоянные (косвенные) затраты списываются непосредственно на финансовый результат. При этом в зависимости от структуры управления затратами возможен расчет многоступенчатого маржинального дохода в разрезе различных видов услуг и подразделений. Данный подход представляет собой не просто метод калькуляции, но основу для оперативного управления затратами. В случае его использования повышаются возможности анализа затрат и результатов. Однако для использования такого подхода необходимо четко определить состав затрат почтового предприятия в разрезе: переменных и постоянных расходов; основных и накладных расходов; прямых и косвенных расходов. Кроме того, при планировании затрат по центрам ответственности необходимо четко разделить затраты этих центров на регулируемые данным центром и нерегулируемые (заданные). Такое разделение затрат позволило бы отнести ответственность за превышение затрат на руководителей подразделений. В настоящее время нет четко сформулированного и общепринятого определения системы управления затратами. Некоторые ученые1под системой управления затратами понимают фактически методику планирования, регулирования, учета и анализа затрат. Это представление основано на формировании правил расчета затрат и сравнении их с доходами с целью определения эффективности работы предприятия. Однако по нашему мнению определение системы управления затратами почтового предприятия должно основываться на более широком представлении о системе. Согласно пяти системным представлениям,2а также, учитывая главную цель любого почтового предприятия предоставление качественных почтовых услуг, оптимальных по соотношению цена/качество, можно предложить следующее определение: система управления затратами поч1Карпова Т. П. Основы управленческого учета. Почтовое пособие.М.: ИНФРА-М, 1994. Концепции и принципы управленческого учета. Методические рекомендации фонда ТАСИС. Москва, 2004. 2А.В. Игнатьева, М.М. Максимцов. Исследование систем управления.М.: ЮНИТИ, 2000. 90 |
• неточности в методике распределения накладных расходов, что приводит к завышению или занижению реальной себестоимости обучения; • данный подход нс учитывает изменений в количестве обучаемых студентов. Калькуляция по неполной себестоимости предполагает оценку себестоимости обучения студентов исходя только из переменных (прямых) затрат. В данном случае выводы о прибыльности обучения на той или иной специальности делаются на основании маржинального дохода, который представляет собой разницу между выручкой (ценой) за обучение и переменными (прямыми) затратами на это обучение. Вес постоянные (косвенные) затраты списываются непосредственно на финансовый результат. Ври этом в зависимости от структуры управления затратами возможен расчет многоступенчатого маржинального дохода в разрезе различных специальностей и подразделений. Данный подход представляет собой не просто метод калькуляции, по основу для оперативного управления затратами. В случае его использования повышаются возможности анализа затрат и результатов. Однако для использования такого подхода необходимо четко определить состав затрат вуза в разрезе: ■ переменных и постоянных расходов; ■ основных и накладных расходов; ■ прямых и косвенных расходов. Кроме того, при планировании затрат по центрам ответственности необходимо четко разделить затраты этих центров на регулируемые данным центром и нерегулируемые (заданные). Такое разделение затрат позволило бы отнести ответственность за превышение затрат на руководителей подразделений. В настоящее время нет четко сформулированного и общепринятого определения системы управления затратами. Некоторые ученые [5,66] под сис38 темой управления затратами понимают фактически методику планирования, регулирования, учета и анализа затрат. Это представление основано на формировании правил расчета затрат и сравнении их с доходами с целью определения эффективности работы предприятия. Однако по нашему мнению определение системы управления затратами вуза должно основываться иа более широком представлении о системе. Согласно пяти системным представлениям,12 а также учитывая главную цель любого вуза предоставление качественных образовательных услуг, можно предложить следующее определение: Система управления затратами высшего учебного заведения это совокупность элементов управляющей подсистемы, воздействующих на управляемую подсистему с помощью набора функций управления, образующих управленческий цикл, находящихся во взаимодействии с окружающей средой, имеющих определенную структуру взаимодействия, с целью оптимизации затрат на достижение высокого качества образовательной и научной деятельности вуза. В нашем исследовании мы постараемся сформировать такую систем)' управления затратами, которая отвечала бы особенностям функционирования вуза в современных условиях. В рамках такой системы необходимо: 1. Определить элементы управляющей подсистемы, а именно: перечислить все уровни управленческих должностей, которые участвуют в управлении затратами вуза, определить сферу полномочий и ответственности каждого из них, а также принципы их взаимодействия между собой по поводу управления теми или иными видами затрат. 2. Классифицировать элементы управляемой подсистемы, т.е. сами затраты высшего учебного заведения, таким образом, чтобы 12 А.В. Игнатьева, М.М. Максимцов. Исследование систем управления.М.: ЮНИТИ, 2000. 39 |