|
охватывает всю совокупность нормативных, индивидуально-правовых и организационно-правовых средств обеспечения защищенности прав человека. Комплексную теорию правовой защиты как единого многоаспектного и полиструктурного явления разработал А.В. Стремоухов. Разработка этой теории позволила выявить в качестве назначения защиты прав человека обеспечение индивидуальной свободы. Можно выдвинуть предположение, что именно в этом состоит историческая миссия института защиты прав человека. Для обеспечения индивидуально свободы необходимо следующее: —выявление правовым способом прав человека; —обеспечение их позитивации и реальной защиты. “ Право человека на правовую защиту — естественное право человека, закрепленное в международных и внутригосударственных актах. Рассматривая проблему правозащитных отношений, следует указать на то, что это понятие тесно связано не только с такими понятиями, как «права человека», «защита прав человека», «право человека на правовую защиту». Не менее важной проблемой в этом вопросе является проблема исследования соотношения понятия «правозащитные отношения» с понятием «правоотношения». Именно с этим связана сложность раскрытия понятия «правозащитные отношения». В юридической науке права человека и их защита еще не подвергались комплексному анализу, однако то, что именно они являются социальноюридическими формами опосредования связи естественных прав человека и их защиты с соответствующими правоотношениями, не вызывает сомнений. Правозащитные отношения самостоятельный вид правоотношений. Но это именно правоотношения, поскольку они имеют все обязательные черты, присущие правоотношениям, с учетом их специфики: 1) правозащитные отношения, как и любые правоотношения возникают ->2 “ См.: Стремоухов А.В. Правовая защита человека: Теоретический аспект: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Спб., 1998. С.4. 20 |
142 Алексеев, (они одновременно имеют черты и юридических норм, и юридических прав и обязанностей, но не сводимы ни к тому, ни к другому), общие дозволения и общие запреты выполняют в правовом регулировании общую регулятивно-направляющую роль и, выступая для субъектов в виде определенной меры свободы (долга), они одновременно действуют и через всю сисСй тему связанных с ними юридических норм и их комплексов . В юридической науке права человека и их защита еще не подвергались анализу в плоскости общих правовых предписаний, однако то обстоятельство, что именно они являются социально-юридическими формами опосредования связи социально-природных основ прав человека и их защиты с соответствующими правоотношениями, не вызывает сомнении. Правозащитные отношения явление новое в нашей правовой системе, а потому фактически еще не исследованное специалистами. Отмечая это обстоятельство, Н.И. Матузов пишет: "Необходимо сказать, что практика реализации фундаментальных естественных прав человека у нас пока небогата, поскольку сами эти права официально признаны и законодательно закреплеО ны сравнительно недавно. Этой практике еще предстоит сложиться, а науке придется ее изучать и обобщатьн274 Анализ правозащитного отношения в интересующем нас аспекте предполагает, во-первых, выделение его из общего ряда правоотношений, а вовторых, установление и исследование состава правозащитного отношения. При этом следует соблюдать следующее правило, сформулированное Л.Д. Воеводиным: "Выявляя нужное правоотношение из всей массы смежных с ним отношений, необходимо заботиться о том, чтобы установить все сущест272 Сорокин В.Д. Метод правового регулирования: Теоретические проблемы. М., 1976. С. 114. См.: Алексеев С.С. Право: Азбука теория философия: Опыт ком^ плексного исследования. М., 1999. С. 369. 274 Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 1997. С. 506. |