организации международного сообщества, вовлеченные в процесс реализации права человека на правовую защиту). 5) осуществление права человека на правовую защиту и исполнение связанной с ним юридической обязанности обеспечены возможностью государственного и международного принуждения, но могут быть реализованы и без вмешательства правозащитных органов и организаций. На государство возлагается обязанность защиты правозащитного отношения. Более того, на государство возлагается обязанность обеспечивать действие норм, регулирующих право на правовую защиту прав О человека в случае нарушения прав человека, что составляет основу действия и осуществления прав человека. Проведенный анализ правозащитных отношений позволяет сформулировать понятие «правозащитные отношения». Правозащитные отношения это самостоятельный вид правоотношений, возникающих в процессе реализации норм и принципов, регламентирующих право человека на правовую защиту своих прав (правозащитных), характеризующийся волевым характером, основанным на правозащитной активности хотя бы одной из сторон, обусловленный юридической связью сторон, и обеспеченный возможностью государственного и международного воздействия. 1.2. Основания возникновения правозащитных отношений. Ч Для возникновения правового отношения в любом случае необходимо наличие целого ряда обстоятельств, среди которых можно выделить нормативное, фактическое, волевое и информационное основания. Правозащитные отношения не являются вэтом смысле исключением. Нормативным основанием для возникновения правозащитного отношения является обязательное наличие правозащитной нормы права. 23 |
венные признаки фактического состава данного правоотношения, которые в своей совокупности дают полную его картину, без каких-либо изменений, таЛ*7С ким, каким оно имеется в реальной действительности . Правозащитные отношения во многом особые правоотношения. Но это именно правоотношения, поскольку им присущи все обязательные черты последних, преломленные через их специфику. Укажем на следующие их особенности: 1) Они возникают на основе такого юридического явления, как право человека на защиту. Это право порождает правозащитное отношение независимо от того, зафиксировано оно в национальном законодательстве или нет. В любом случае индивид вправе и самостоятельно, и с помощью других субъектов осуществлять защиту своих прав, инициируя осуществление в рамках этих отношений правозащитных полномочий как внутригосударственных, так и международных правозащитных органов и организаОН6% ций . 2) Они характеризуются юридической связью сторон, в которой управомоченная сторона (субъект права на правовую защиту) возлагает соответствующую юридическую обязанность на другую. 3) Осуществление права человека на правовую защиту и исполнение связанной с ним юридической обязанности обеспечены возможностью государственного и международного принуждения, но могут быть реализованы и без вмешательства правозащитных органов и организаций. Указанные черты позволяют выделить правозащитные отношения из всей массы правоотношений, складывающихся в самых различных областях системы правовых отношений. К их числу прежде всего надо отнести следующие: отношения между государством (его органами) и каждым отдельно взятым человеком, социальными группами и обществом в целом; отношения внутри государства, между его органами по поводу нормативно-правовой и 275 См.: Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997. С. 271. |