|
В юридической литературе вопрос о сущности правозащитных отношений рассматривался с позиций защиты прав человека. Отчасти это обусловлено общей направленностью современных исследований в области прав человека, которая в значительной мере характеризуется понятным на данном этапе прагматизмом, выражающимся в сборе и обобщении эмпирического материала в целях, прежде всего, информационного обеспечения юридической практики и юридического образования, и акцентированием внимания именно на защите прав человека. Однако, так или иначе, но проблема сущности правозащитных отношений встает перед учеными каждый раз, когда они пытаются конкретизировать значение категории правозащитные отношения в связи с решением иных исследовательских задач. Так, например, А.А. Анферов, рассматривая вопрос о взаимосвязи прав человека и юридической ответственности, исходит из того, что сущность отношений в сферы защиты прав выражена в гарантированности их защиты. Другой подход к проблеме сущности предлагает Н.В. Папичев, говоря о том, что сущность защиты прав человека, как комплексного института, обусловлена наличием права человека на правовую защиту.45 Таким образом, соглашаясь с Н.В. Папичевым, можно заключить, что у правозащитных отношений и защиты прав человека много общего, и, прежде всего общая сущность, выраженная в наличие права человека на правовую защиту. Очевидно, что общее назначение института защиты прав человека и правозащитных отношений заключается в том, чтобы обеспечить защищенность прав человека. «...Правовая защищенность, пишет А.В. Стремоухов, это высокий уровень защиты личности законом, который См.: Анисимов П.В. Теоретические проблемы правового регулирования защиты прав человека: Дис. ...д-ра юрид. наук.Нижний Новгород. 2005. —С.246. 41 См.: Анферов А.А. Права человека (гражданина) и юридическая ответственность (теоретические вопросы единства и взаимосвязи): Автореф. дис.... канд. юрид. наук. — Волгоград, 2001. —С. 19. 45 См.: Папичев Н.В. Защита прав человека и проблема метода правового регулирования: Дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград. —2002. С21. 35 |
20 определенном ракурсе — их функционального предназначения, их роли как инструментов оптимального решения социальных з а д а ч . В связи со сказанным относительно понятия "институт защиты прав человека" становится понятным, почему "государственная защита", "правовая защита", "судебная защита", "юридическая помощь адвоката-защитника", "защита своих прав и свобод" (самозащита) суть понятия отчасти совпадающие, пересекающиеся и взаимодополняющие друг друга. Это объясняется тем, что все они представляют собой, сообразно специфике их природы, одно ф и то же явление институт защиты прав человека. В юридической литературе вопрос о сущности защиты прав человека как относительно обособленного и целостного явления все чаще обосновывается необходимостью проведения специального анализа. Отчасти это обусловлено общей направленностью современных исследований в области прав человека, которая в значительной мере характеризуется понятным на данном этапе прагматизмом, выражающимся в сборе и обобщении эмпирического материала в целях, прежде всего, информационного обеспечения юридической практики и юридического образования. Однако так или иначе, но проблема сущности прав человека и их защиты встает перед учеными каждый раз, когда они пытаются конкретизировать значение этих категорий в связи с решением иных исследовательских задач. Так, например, А.А. Анферов, рассматривая вопрос о взаимосвязи прав человека и юридической ответственности, исходит из того, что сущность прав человека представлена гарантированными возможностями для человека действовать в соответствии со своими интересам и . В свою очередь, гарантированность предполагает облечение указанных возможностей человека в "юридически значимую форму своего существоваО 12Алексеев С.С. Теория права. М.,1993. С.151. 1^ Алферов А.А. Права человека (гражданина) и юридическая ответственность (теоретические вопросы единства и взаимосвязи). Автореферат дисс. канд. юрид. наук. Волгоград. 2001. С. 27. Сказанное относительно категорий "сущность" и "сущность права" целиком и полностью приложимо к праву человека на правовую защиту как к первому уровню сущности всего института защиты прав человек. Такой вывод вытекает из следующих рассуждений. Очевидно, что общее назначение института защиты прав человека заключается в том, чтобы обеспечить защищенность прав человека. "...Правовая защищенность, пишет А.В. Стремоухов, это высокий уровень защиты личности законом, который характеризуется предоставлением лицу широких конституционных прав и наличием эффективного механизма их правовой защиты" . Поэтому права Л.Н. Завадская, когда пишет: "В самой сфере защиты главная цель обеспечение реализации субъективных 49 прав, обязанностей, охраняемых законом интересов, свобод граждан" . К этой же цели должны стремиться государства и все иные политические организации. "Цель всякого политического союза, провозглашается в Ст. 2. Декларации прав человека и гражданина 1789 г., обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека" . Таким образом, состояние защищенности прав человека выражает собой и общее назначение, и главную цель всего института защиты прав человека. В свою очередь, это состояние достигается через признание или установление за каждой личностью юридического права на правовую защиту. Без наличия у человека права на правовую защиту, защита его прав состояться не может, поскольку невозможна даже такая постановка вопроса. Именно поэтому формирование института защиты прав человека начинается с признания у человека права на правовую защиту и вытекающих из него правозаСтремоухов А.В. Правовая защита человека: Теоретический аспект. Автореферат дисс. докт. юрид. наук. СПб, 1996. С. 11. Завадская Л.Н. Реализация прав граждан в условиях развитого социализма. М., 1983. С. 226-227.Л Л _______ Декларация прав человека и гражданина 1789 г.// Международные акты о правах человека: Сб. документов. М., 2000. С. 32. |