|
защитой свободы человека и его возможности участия в политической жизни общества, в формировании и осуществлении государственной власти и местного самоуправления. Смысл выделения объектов политического назначения заключается в том, чтобы путем взятия их под защиту укрепить отношения личности и государства. К числу таких объектов относятся: свобода слова и убеждений, свобода выражения мнения, свобода информации, свобода собраний, манифестаций и т. п. Объекты социально-экономического назначения — это ряд объектов правозащитных отношений, призванный удовлетворять потребности человека в обеспечении достойного уровня благосостояния и качества его жизни. Речь идет о тех реальных благах, которые личность получает в сфере производства и распределения материальных ценностей. Сюда же включаются отношения собственности, свобода предпринимательской деятельности, а также иные материальные ценности, например: пособие по безработице, доступное по оплате жилье, социальная помощь инвалидам, пенсионерам. При характеристике перечня объектов правозащитных отношений нельзя не заметить, что он (этот перечень) в принципе совпадает со структурой основных прав и свобод человека, закрепленной в основополагающих международных документах по правам человека (Билль о правах человека, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод и др.) и в Конституции РФ. Рассматривая проблему выделения объекта правозащитных отношений, необходимо отметить, что объекты правозащитных отношений имеют свои особенные, присущие только им черты: 1. Объекты правозащитных отношений находятся в самых разных сферах общества и регулируются нормами практически всех отраслей права. Объекты правозащитных отношений закреплены в фундаментальных нормах конституционного, международного, гражданского, административного и др. отраслей права, и их выделение, как и выделение самих правозащитных отношений, происходит не по отраслевому критерию, а по целевому, 58 |
новных и равнозначных группы объекты защиты личного, политического и (Ь социально-экономического назначения. Разумеется, все объекты правозащитных отношений носят характер субъектно-определенных ценностей, и в этом смысле все они имеют индивидуальную, личностную полезность. Но поскольку уже сложилась указанная классификация прав человека, то, очевидно, и ценности, стоящие за ними, могут быть обозначены этими же терминами, несмотря на некоторую их условность. Объекты защиты личного назначения очерчивают круг ценностей антропологического и нравственного происхождения. Их значение для человека заключается в том, что они обеспечивают сохранность личности, её своеобразие и автономию в самых различных социальных связях. К ним относятся жизнь человека, его достоинство, личная неприкосновенность, имя и честь, неприкосновенность жилища, свобода совести и вероисповедания и т.д. Объекты политического назначения складываются по поводу и в связи с защитой свободы человека и его возможности участия в политической жизни общества, в формировании и осуществлении государственной власти и местного самоуправления. Смысл выделения объектов политического назначения, заключается в том, чтобы путем взятия их под защиту укрепить отношения личности и государства. К числу таких объектов относятся: свобода слова и убеждений, свобода выражения мнения, свобода информации, свобода собраний, манифестаций и т.п. Объекты социально-экономического назначения. Это ряд объектов правозащитных отношений призван удовлетворять потребности человека в обеспечение достойного уровня благосостояния и качества его жизни. Речь идет о тех реальных благах, которые личность получает в сфере производства и расский Ф.М. Гражданские права человека ( Общетеоретические вопросы) // Сб. научных трудов юридического факультета МПГУ: Право и права человека. Книга 4 / Под ред. Д.А. Ростиславлева. М., 2001. С.42. 149 пределения материальных ценностей. Сюда же включаются отношения собственности, свобода предпринимательской деятельности, а также материальные ценности, предоставляемые октроированными правами, например, пособие по безработице, доступное по оплате жилье, социальная помощь инвалидам, пенсионерам и т.п. О) При характеристике перечня объектов правозащитных отношений нельзя не заметить, что он (этот перечень) в принципе совпадает со структурой основных прав и свобод человека, закрепленной в основополагающих международных документах по правам человека (Билль о правах человека, Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод и др.) и в Конституции РФ. Однако такое утверждение нуждается в уточнении. Дело в том, что к числу ценностей, вытекающих из естественной природы человека и уровня социально-экономического и политического развития общества и являющихся объектом правозащитных отношений, трудно отнести так называемые процедурные права человека, которые возникают в рамках процессуальных отношений. Следовательно, и ценности, стоящие за этими правами, О нельзя однозначно считать объектами правозащитных отношений (но они безусловно являются предметом правового регулирования). Например, в ч. 1 Ст. 6. Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод записано: "Каждый человек имеет право при определении его гражданских прав и обязанностей или при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона" . Можно ли считать публичное разбирательство, его разумный срок, беспристрастность суда и т.д. объектом правозащитного отношения? По нашему мнению, нельзя, поскольку здесь речь идет об исполнении юридичеО ___________________________________________________________________________________________________________________________ 9ОГ Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод // Международные акты о правах человека: Сб. документов. М., 2000. С. 541. |