|
3) Необходимость воздерживаться от нарушений прав человека или. ' * у А 3 ГI * < п ( * *! создания реальной угрозы такого нарушения. В правозащитном отношении данная юридическая обязанность всегда наполняется конкретным * , I • * содержанием и выражается в осознанном соблюдении того или тех правовыхк ' ■ ’ . * ; *• ► * ’ ' , * + К запретов, которые в конкретной ситуации оберегают, сохраняют права* ' ► * , 1 * ' ‘ ■ ' • ■" ’ '^ ‘ ''' . ' ■ ’ человека и стоящие за ними ценности. «По своей сущности, пишет А.Г., 1 1 * I 1 . « * « к . 1 ? Братко, —запреты —это государственно-властные веления, основная цель которых предотвратить возможные нежелательные действия, которые г ’ * могут причинить ущерб общественным интересам»163 < В правозащитном отношении запреты выполняют роль средства защиты. Они также. V г . V ^ „ ’ > ' * * л * * * * Р * 4 I ^ ^ информируют о том, какие действия нежелательны с точки.зрения интересов — • * р / прав человека. Способ, которым осуществляются правовые запреты это воздержание правообязанной стороны от запрещенных вариантов поведения.1 , , ц * ( Ь к . * *. ’ ^ > г ь ч _____ _ * I V * * Поэтому запреты всегда можно рассматривать как формально-определенные * 1 Р ' ’ властные веления, требующие воздержаться от описанных в них вариантовГ * г л Л ' * ' * ' . 1 I. " * , * Р ' '1 , • поведения. Правовой запрет как форма закрепления необходимости■ Л 1 I Ч * * Ч * ► , < неукоснительного и строгого соблюдения прав человека широко используется в источниках международного, и внутригосударственного *“ й ч * 1 права. Так, ч. 1 ст. 1 Декларации о защите всех лиц от насильственныхь * V ' ' V ' '* ' * * ^ исчезновений устанавливает: «Любой акт насильственного исчезновения ’ 4 ч 4 9 ' является оскорблением человеческого достоинства. Он осуждается как> ■ ■ ’ > > •> > отрицание целей Устава Организации Объединенных Наций и как » л * • г * , серьезное и вопиющее нарушение прав человека и основных свобод, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека и подтвержденных и развитых в относящихся к этой области международных документах» 164 * ч Отсюда следует, что в правозащитном отношении необходимость правообязанного лица воздерживаться от 163 164 > ’ Братко А.Г. Запреты в советском праве. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1979. —С.7. Декларация о защите всех лиц от насильственных исчезновений. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 8 декабря 1992г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов / Сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. М., 2000. —С. 184. 95 |
176 осуществление именно активных и юридически значимых действий. Эта черта главная характеристика данной юридической обязанности. Она выражает механизм её взаимосвязи с соответствующим правомочием — правомтребованием. И это же означает, что необходимость для правообязанного лица отреагировать на требование управомоченной стороны начинает работать, действовать только тогда, когда управомоченное лицо выразило свое правеем вое требование. "Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить помилование или смягчение наказан и я " , записано в ч. 3. Ст. 50 Конституции РФ. Если осужденный не выразит желания воспользоваться этим правом, то оно и не превратится для конкретного лица (вышестоящего суда, органа помилования и др.) в конкретную юридическую обязанность осуществление необходимого варианта поведения. Таким образом, в правозащитном отношении юридическая обязанность, состоящая в необходимости правообязанного лица отреагировать на обращенные к нему законные требования, исполняется тогда, когда управомоченная сторона предъявила право-требование. О 3) Необходимость воздерживаться от нарушений прав человека или создания реальной угрозы такого нарушения. В правозащитном отношении данная юридическая обязанность всегда наполняется конкретным содержанием и выражается в осознанном соблюдении того или тех правовых запретов, которые в конкретной ситуации оберегают, сохраняют права человека и стоящие за ними ценности. "По своей сущности, пишет А.Г. Братко, запреты это государственно-властные веления, основная цель которых предотвратить возможные нежелательные действия, которые могут причинить 343 Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов 0 и членов их семей // Международные акты о правах человека: Сб. докумен' тов. М., 2000. С. 361. 344Конституция РФ. М., 2000. С. 28. *%А Е ущерб общественным интересам" . В правозащитном отношении запреты выполняют роль средства защиты. Они также информируют о том, какие действия нежелательны с точки зрения интересов прав человека. Способ, которым осуществляются правовые запреты это воздержание правообязанной стороны от запрещенных вариантов поведения. Поэтому запреты всегда можно рассматривать как формально-определенные властные веления, требующие воздержаться от описанных в них вариантов поведения. Правовой запрет как форма закрепления необходимости неукоснительного и строгого соблюдения прав человека широко используется в источниках международного и внутригосударственного права. Так, например, ч. 1. Ст. 1 Декларации о защите всех лиц от насильственных исчезновений устанавливает: "Любой акт насильственного исчезновения является оскорблением человеческого достоинства. Он осуждается как отрицание целей Устава Организации Объединенных Наций и как серьезное и вопиющее нарушение прав человека и основных свобод, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека и подтвержденных и развитых в относящихся к этой области международных докуменА 4 / тах" . Отсюда следует, что в правозащитном отношении необходимость правообязанного лица воздерживаться от нарушения прав человека, есть не что иное, как соблюдение запрета, индивидуализированного в требования управомоченных лиц. Такого рода индивидуализация имеет место и тогда, когда речь идет и о глобальных запретах. Так, в Ст. 6. Устава Международного Военного Трибунала сформулированы запреты на совершение трех видов действий, которые и отнесены ею к категории международных преступлений: преступления против мира, военные преступления и преступления против человечности . Это объясняется тем, что преступления против прав человека 345Братко А.Г. Запреты в советском праве. Саратов. 1979. С. 7. Декларация о защите всех лиц от насильственных исчезновений // Международные акты о правах человека: Сб. документов. М., 2000 С. 184. Устав Международного военного трибунала.// Международные акты о правах человека: Сб. документов. М., 2000С. 496. |