|
42 пых показателях политических элит и всего населения еще не означает нспредставительпости их политических ориентаций и установок. Более важной по сравнению с социальным происхождением гарантией социальной представительности элиты выступает организационная (партийная, профсоюзная и т.п.) принадлежность руководителей. Она прямо связана с их ценностными ориентациями. Кроме того, партии и другие организации обычно имеют достаточно возможностей для воздействия на своих представителей в нужном направлении. При анализе качественного состава и деятельностной результативности элиты, образовательные параметры играют немаловажную роль. Если мы рассмотрим уровень образования правящей элиты в ряде стран Запада, то явно становится заметно насколько он высок и в отдельных случаях проявляет тенденцию к росту (таблица 1.). Таблица 1 Образовательный уровень правящих элит Великобритании, США и ФРГ\ % Элитная группа Тип поселения Великобритания США ФРГ 1956 г. 1968 г. 1956 г. 1968 г. 1956 г. 1968 г. Политнческая Два университета и более 48,1 51,9 — — 37,3 42,8 Университет 11,3 12,1 77,3 79,3 17,5 29,0 Институт 4,6 3,9 3,8 12,6 16,0 Гимназия 15,9 12,6 Колледж 23,6 25,5 14,8 0,9 10,3 11,3 Начальная школа 2,7 Ю,5 3,9 — — — Бюрократическая Два университета н более 74,7 70,6 — 62,1 58,4 Университет 14,4 22,0 74,5 71,4 15,8 13,4 Институт 3,7 8,5 7,4 9,5 12,5 Гимназия 6,3 9,7 Колледж 8,1 15,0 21,2 Начальная школа 3,7 2,0 — — — |
приобретение нового социального и профессионального статуса и утрату старого. Так, рабочий, будучи избран в парламент, как правило, оставляет свою прежнюю профессию, хотя и сохраняет половозрастные, этнические, конфессиональные и некоторые другие характеристики. Социальное происхождение представителей элиты влияет на их социальную ориентацию. Ясно, что выходцам из среды фермеров, рабочих, служащих, определенных этнических и других групп легче понять специфические запросы соответствующих слоев населения. Однако совсем не обязательно, чтобы интересы рабочих защищали рабочие, крестьян —крестьяне, молодежи молодежь и т. п. Часто это могут лучше делать политикипрофессионалы, выходцы из других групп общества. В современных государствах непропорциональность в социальных характеристиках элиты и населения достаточно велика. Так, сегодня в элите стран Запада намного шире, чем другие группы, представлены выпускники университетов. А это, в свою очередь, обычно связано с достаточно высоки.м социальным статусом родителей. В целом же непропорциональность представительства различных слоев в политической элите обычно растет по мере повышения статуса занимаемой должности. На нижних этажах политикоуправленческой пирамиды низшие слои населения представлены значительно шире, чем в верхних эшелонах власти. Непропорциональность в социальных показателях политических элит и всего населения еще не означает непредставителыюсти их политических ориентаций и установок. Более важной по сравнению с социальным происхождением гарантией социальной представительности элиты выступает организационная (партийная, профсоюзная и т. п.) принадлежность руководителей. Она прямо связана с их ценностными ориентациями. Кроме того, партии и другие организации обычно имеют достаточно возможностей для воздействия на своих представителей в нужном направлении. 64 Экономическая Крупные собственники 68,4 28,7 Высшие государственные служащие 9,2 24,6 Военные высших рангов — 21,3 Мелкие и средние собственники — 25,6 Политические деятели 9,2 1,6 Рабочие — — Интеллигенция — — Военная Крупные собственники 42,2 — Служащие 3,1 — Военные высших рангов 50,0 11 Политические деятели 3,0 Мелкие и средние собственники — 5 Рабочие — — Уровень образования правящей элиты во всех исследованных странах высок и в отдельных случаях проявляет тенденцию к росту (табл. 8.). :Таблица 8 Образовательный уровень правящих элит Великобритании, США и ФРГ, % " Элитная группа Тип поселения Великобритания США ФРГ 1956 г. 1968 г. 1956 г. 1968 г. 1956 г. 1968 г. Политическая Два университета и более 48,1 51,9 — — 37,3 42,8 Университет 11,3 12,1 77,3 79,3 17,5 29,0 Институт 4,6 — 3,9 3,8 12,6 16,0 Гимназия — — — 15,9 12,6 — Колледж 23,6 25,5 14,8 0,9 10,3 11,3 Начальная школа 2,7 10,5 3,9 — — — Бюрократическая Два университета иболее 74,7 70,6 — — 62,1 58,4 Университет 14,4 22,0 74,5 71,4 15,8 13,4 Институт — 3,7 8,5 7,4 9,5 12,5 Гимназия — — — — 6,3 9,7 Колледж 8,1 — 15,0 21,2 — — Начальная школа — 3,7 2,0 — — — |