|
приниматель заинтересована в максимально эффективном выборе приоритетов и очередности работ, чтобы как можно скорее получить прибыль и реинвестировать ее в программные проекты. Своевременная концентрация и целевое расходование программных средств обеспечиваются их централизованным накоплением на счетах фондов регионального развития. Рассмотрение основных методологических вопросов регионального программирования в новых экономических условиях позволяет придти к выводу, что именно целевые региональные программы могут и должны стать решающим фактором развития рекреационных зон России. Российский туристско-рекреационный комплекс, имеющий ярко выраженный регионатьный характер и территориальную специализацию, вполне отвечает вышеназванным критериям отбора программных проблем. Он обладает особо важной значимостью для экономики России на современном этапе, поскольку способен привлечь значительные валютные ресурсы из-за рубежа. Его развитие ведет к прогрессивным структурным преобразованиям, повышению эффективности хозяйства и уровня жизни населения, более рациональному природопользованию. Проблемы рекреационных зон носят межотраслевой и многоплановый характер и требуют координации действий многих заинтересованных ведомств и региональных структур управления. Наконец, развитие рекреационных зон России на базе прогрессивных организационно-технических и технологических решений без сомнения даст высокие народнохозяйственные результаты за счет расширения емкости внутреннего рынка курортно-туристских услуг. Активное использование с середины XIX века рекреационных зон привело к ряду отрицательных последствий, выразившихся в за40 |
реконструкции сложившихся. Такая корпорация может интенсивно привлекать других коллективных и частных инвесторов. Для этого целесообразно создание специальных фондов регионального развития. Корпорация реализатор региональной программы призвана создать условия для перехода от федерального и заемного финансирования к самофинансированию программного комплекса по мере его завершения. Вначале она использует госбюджетные и частнокредитные средства, затем по мере ввода в действие и функционирования объектов комплекса включаются элементы собственного финансирования. При такой схеме управления исключается длительное омертвление средств в "долгостроях". Корпорация как коллективный предприниматель заинтересована в максимально эффективном выборе приоритетов и очередности работ, чтобы как можно скорее получить прибыль и реинвестировать ее в программные проекты. Своевременная концентрация и целевое расходование программных средств обеспечиваются их централизованным накоплением на счетах фондов регионального развития. Рассмотрение основных методологических вопросов регионального программирования в новых экономических условиях позволяет придти к выводу, что именно целевые региональные программы могут и должны стать решающим фактором развития рекреационных зон России. Российский курортно-туристский комплекс, имеющий ярко выраженный региональный характер и территориальную специализацию, вполне отвечает вышеназванным критериям отбора программных проблем. Он обладает особо важной значимостью для экономики России на современном этапе, поскольку способен привлечь значительные валютные ресурсы из-за рубежа. Его развитие ведет к прогрессивным структурным преобразованиям, повышению эффективности хозяйства и уровня жизни населения, более рациональному природопользованию. Проблемы рекреационных зон носят межотраслевой и многоплановый характер и требуют координации действий многих заинтересованных ведомств и региональных структур управления. Наконец, развитие рекреационных зон России на базе прогрессивных организационно-технических и технологических решений без сомнения даст высокие народнохозяйственные результаты за счет расширения емкости внутреннего рынка курортно-туристских услуг. Активное использование с середины XIX века рекреационных зон привело к ряду отрицательных последствий, выразившихся в загрязнении окружающей среды и, особенно, прибрежных вод и в критической модификации естественного равновесия экосистем. Указанные негативные результаты формирования курортной специализации отдельных природных ландшафтов стали следствием плохого управления и планирования в развитии рекреационных зон. Для повышения качества управления и необходим переход к региональному программированию. Представляется, что главной целью регионального программирования развития рекреационных зон должно стать формирование разнообразной рекреационной среды, чтобы каждый человек мог найти себе именно то, что ему нужно. При фор-' ^ ' С у м мировании и развитии рекреационных зон, с одной сторонцйз ~5 3 • • учитываются потребности населения в отдыхе, с другой рекреационная емкость природных ландшафтов, которая может |