административно-плановой экономики, на уровне организации представляется нецелесообразным без коренной переработки, учитывающей современные рыночные механизмы. Таблица 3 Особенности управления проектами и программами Характеристики Управление проектами и программами АСУ и ИАСУ Ориентация системы управления Механизм рыночной экономики, призванный обеспечивать удовлетворение интересов всех участников при конкуренции исполнителей работ и поставщиков. Ориентация на централизованную плановораспределительную экономику с приоритетом интересов государства и при отсутствии конкуренции. Охват жизненного цикла Ц е л е в о е у п р а в л е н и е , ориентированное на успешное достижение проектов и программ с полным охватом жизненного цикла. Деятельность организации с охватом той части жизненного цикла продукта, за которую данная организация несет ответственность. Важнейшие процессы Планирование и контроль реализации каждого проекта на всех стадиях его жизненного цикла по следующем основным параметрам: цели, качество, объем работ, сроки выполнения работ, использование ресурсов, риски и др. При этом учитываются интересы участников проектов и программ. Планирование и контроль деятельности организации по более ограниченному числу показателей. Значение «человеческого фактора» Командный подход к решению проектных задач. Большое значение придается лидерству, подбору и мотивации членов команд. Фокус на координацию деятельности участников проектов и программ, обеспечение коммуникаций, предупреждение и разрешение конфликтов. Специфическая организация для каждого проекта и програм м ы с учетом их особенностей. Как правило, не является предметом специального рассмотрения. Определяющая роль отводится организации и государству, принятым в них методам и практике управления. Управление осуществляется в рамках существующих структур организации, адаптированных к применяемым техническим средствам. Критерии оценки управления Результаты проектов с необходимым качеством в рамках установленного бюджета и сроков. Доминанта целей программы. Конечная оценка осуществляется по прибыли и другим социально-экономическим критериям. Показатели выполнения плана организации. 25 |
В компании Hewlett-Packard методика управления проектами является основой большинства направлений. В их числе: промышленность, коммуникации, высокие технологии. В Hewlett-Packard разработана целая система взаимодействия с компаниями, работающими в области высоких технологий. Эта система является частью Службы Управления (Management Services), которая является внутренней структурой Hewlett-Packard и осуществляет консалтинг высокотехнологичных производств на основе методики управления проскгами, гарантируя выполнение любого проекта в срок, по плану и в рамках бюджета. Основные сферы деятельности компании Nokia также построены на основе методики управления проектами. В своей деятельности по управлению проектами, Nokia использует специальные пакеты (Roll-out Services Packages), позволяющие решать различные вопросы в управлении. При помощи методики управления проектами осуществляются также крупные проекты компании Siemens. Использование современных подходов к управлению проектами и программами в России было связано со становлением и развитием рыночных отношений. Необходимо отметить, что в СССР имелись свои теоретические разработки в этой области, например сетевые методы и программно-целевое управление [56,74], а также опыт использования соответствующей методологии в рамках АСУ и ИАСУ. Однако, существуют принципиальные различия между управлением проектами и программами в рыночных условиях и данными подходами, обусловленные, прежде всего, изменением «системы ценностей» предприятия (см.таблицу 3). Табл.З Особенности управления проектами и программами. Характеристики Управление проектами и программами АСУ и ИАСУ Ориентация системы управления Механизм рыночной экономики, призванный обеспечивать удовлетворение интересов всех участников при конкуренции исполнителей работ и поставщиков. Ориентация на централизованную планово-распределительную экономику с приоритетом интересов государства и при отсутствии конкуренции. Охват жизненного цикла Целевое управление, ориентированное на успешное достижение проектов и программ с полным охватом жизненного цикла Деятельность организации с охватом той части жизненного цикла продукта за которую данная организация несет ответственность 24 Важнейшие процессы Планирование и контроль реализации каждого проекта на всех стадиях его жизненного цикла по следующим основным параметрам: цели, качество, объем работ, сроки выполнения работ, использование ресурсов, риски и др. При этом учитываются интересы участников проектов и программ. Планирование и контроль деятельности организации по более ограниченному числу' показателей. Значение «человеческого фактора» Командный подход к решению проектных задач. Большое значение придается лидерству, подбору и мотивации членов команд. Фокус на координацию деятельности участников проектов и программ, обеспечение коммуникаций, предупреждение и разрешение конфликтов. Специфическая организация для каждого проекта и программы с учетом их особенностей. Как правило, не является предметом специального рассмотрения. Определяющая роль отводится организации и государству, принятым в них методам и практике управления. Управление осуществляется в рамках существующих структур организации, адаптированных к применяемым техническим средствам. Критерии оценки системы управления Результаты проектов с необходимым качеством в рамках установленного бюджета и сроков. Доминанта целей программы. Конечная оценка осуществляется по прибыли и другим социально-экономическим критериям. Показатели выполнения плана организации. Кроме того, в отечественной экономической теории программно-целевое управление нередко рассматривалось только на макрои мезо-уровнях и ограничивалось в основном вопросами планирования. Таким образом, в связи с изменением парадигмы экономической жизни России и развитием информационно-вычислительных систем, непосредственное использование подхода к управлению программами, разработанного в условиях административно-плановой экономики, на уровне предприятия представляется нецелесообразным. Проведенный анализ публикаций в Internet [92,23] позволяет сделать следующие выводы относительно современного уровня развития управления проектами и программами в России. Во-первых, можно отмстить достаточно высокое значение проектной деятельности для российских предприятий. Около 80 % руководителей оценивают ее значимость как высокую и очень высокую. В настоящее время доли проектной и 25 |