Включение в схему информационного, материального и финансового потоков обеспечивает комплексное представление о взаимосвязях в системе. Например, являясь неявными членами команд проектов (субъект управления), поставщики и подрядчики одновременно выполняют обеспечивающие функции, определяя входящие потоки, и являются потребителями ресурсов (результатов) проектов (выходящие потоки). В соответствий с методикой организационного сопровождения программ развития [6] и классификацией соответствующих механизмов управления, в рамках системы управления программами (СУП) должны быть выделены функциональные и обеспечивающие подсистемы (рис.9). Данное представление СУП соответствует рассмотрению программы как процесса и ориентировано, в первую очередь, на процессы управления программами. Процессы, связанные с продуктом (продуктами) программы, в данном случае являются второстепенными. Базовая подсистема организационного сопровождения программы регулирует работу всей системы путем реализации управленческих воздействий в рамках специальных мероприятий для устранения дестабилизирующего влияния критических факторов. В рамках блока стратегического управления формулируется концепция и разрабатывается иерархия целей и стратегий программы развития с учетом миссии, целей и стратегий компании. Па основе целей и стратегий программы развития производится отбор проектов в программу по различным критериям с учетом ограничений, которые определяются в рамках подсистемы антициклического регулирования. Данный блок реализуется с помощью механизмов 1 и 3 типов. Блок управления реализацией программы развития отвечает за непосредственное осуществление различных программных мероприятий в рамках отдельных проектов программы, а также за управление взаимосвязями проектов и перераспределение ресурсов между проектами программы. 64 |
Необходимо отметить особую роль менеджеров в процессе реализации программ развития. Способ, которым оценивается и поощряется их деятельность, должен обязательно быть связан с результатами реализации отдельных проектов и программы в целом но установленным критериям. Важными участниками пр01рамм развития являются также поставщики технологического оборудования и оснастки, материалов и комплектующих и др. Под объектом управления в данном случае понимается совокупность взаимосвязанных проектов развития, как логической последовательности набора работ. К ним относятся следующие виды проектов: создание или модернизация основных производственных фондов, разработка научно-технической продукции и услуг, новых технологий и процессов, повышение конкурентоспособности и качества продукции, развитие новых рынков сбыта и др. Изучаемая система управления имеет свой инструментарий. Под последним в данном случае понимается совокупность методических приемов и способов управления, обеспечивающих корректное решение специфических задач управления программами развития. Основной инструментарий включает: формирование программ развития по научно-техническим и экономическим критериям; учет взаимосвязей проектов; инвестиции, реинвестиции (взаимофинанирование проектов) и дезинвестиции; попроектый учет; управление по приоритетам проектов; учет фактора риска и неопределенности; совместимые процедуры управления. Самостоятельным и важным элементом рассматриваемой системы является ее техническое обеспечение. Использование сети персональных компьютеров и пакетов прикладных программ значительно повышает общую эффективность работы системы. Включение в схему информационного, финансового и материального потоков обеспечивает комплексное представление о взаимосвязях в системе. Например, являясь неявными членами команд проектов (субъект управления), поставщики и подрядчики одновременно выполняют обеспечивающие функции, определяя входящие потоки, и являются потребителями ресурсов (результатов) проектов (выходящие потоки). 59 В соответствии с методикой организационного сопровождения программ развития [6] и классификацией соответствующих механизмов управления, в рамках системы управления программами (СУП) выделены функциональные и обеспечивающие подсистемы (рис. 13) Данное представление СУП соответствует рассмотрению программы как процесса и ориентировано в первую очередь на процессы управления программами. Процессы, связанные с продуктом (продуктами) программы, в данном случае являются второстепенными. Базовая подсистема организационного сопровождения программы регулирует работу всей системы путем реализации управленческих воздействий в рамках специальных мероприятий для устранения дестабилизирующего влияния критических факторов. В рамках блока стратегического управления формулируется концепция и разрабатывается иерархия целей и стратегий программы развития с учетом миссии, целей и стратегий компании. На основе целей и стратегий программы развития производится отбор проектов в программу по различным критериям с учетом ограничений, которые определяются в рамках подсистемы антициклического регулирования. Данный блок реализуется с помощью механизмов 1 и 3 типов. Блок управления реализацией программы отвечает за непосредственное осуществление различных программных мероприятий в рамках отдельных проектов программы, а также за управление взаимосвязями проектов и перераспределение ресурсов между проектами программы. Реализация блока осуществляется на основе механизмов 1-3 типов. Блок управления обеспечивающими процессами включает: подсистему управления персоналом, подсистему управления материально-техническим снабжением, подсистему управления инвестициями и подсистему информационного обеспечения. Данный блок реализуется с помощью механизмов всех четырех типов. 60 |