Проверяемый текст
Родионова, Людмила Николаевна; ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАДЕЖНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫХ СИСТЕМ (Диссертация 1998)
[стр. 39]

38 отдельных элементов (банков, инвестиционных институтов, институциональных инвесторов, предприятий), так и системой (ФПГ) в целом, обеспечивается функциональной и элементной избыточностью, (а, по нашему мнению, в условиях современного состояния экономики и сверхизбыточностью).
Отсюда следует еще один важный вывод: чем выше функциональная и элементная избыточность тем
выше скорость проходящих в системе процессов, в том числе и инвестиционных (до определенного предела).
Скорость перестройки ФС один из критериев надежности системы, а, следовательно, и эффективности.

В соответствии с изложенным, рассмотрим частные принципы обеспечения надежности ФС: 1.
Предупреждение отказов элементов финансовой системы.
«Система раннего реагирования», разрабатываемая департаментом банковского надзора, основные нормативы деятельности комбанков, установленные Центробанком согласно «Инструкции № 1» (февраль 1996 г.), определение рейтинга банков это все мероприятия «предупреждения отказов» в БС.
Их следует дополнить системой страхования депозитов, более частым регулированием резервных счетов, формированием обязательных резервов на основе приобретения госбумаг (превращением замороженных средств в высоколиквидные рабочие активы и пр.).

Характерной особенностью всех частных принципов обеспечения надежности ФС является то, что они распространяют свой действие как на управляющую, так и на управляемую подсистемы.

2.
Сочетание относительной самостоятельности выполнения заданных функций низших управляемых элементов с их постоянным подчинением высшим элементам управления.

В основу функционирования систем более высокого порядка заложен принцип централизации и децентрализации, сочетания относительной самостоятельности низших уровней с их подчинением высшему.
В этих случаях необязательно дублирование элементов: функции управления отказавшего элемента временно берут на себя верхние уровни управления.
Многократное дублирование регуляций функций по уровням иерархии дает возможность экстренного перехвата функций отказавшего элемента управления элементами других иерархических уровней.

Все это подтверждает необходимость создания трехчетырехуровневой системы как в банковском секторе, так и на рынке ценных бумаг, наделения национальных банков и региональных представительств ФКЦБ не наблюдательными функциями, а полноценным набором функций
управления и контроля (вплоть до рефинансирования комбанков и закрытия недобросовестных участников рынка ценных бумаг).
3.
Надежной является система, у которой предусмотрены механизмы защиты от вырождения (понижения) свойств (признаков) надежности.
Это требует проведения серьезных работ по планированию и прогнозированию развития ФС.
Более того, третий частный принцип
[стр. 94]

мышленности страны.
Как было выше доказано, финансовая стабилизация невозможна без подъема в промышленности.
Стимулировать инвестиции в экономику могло бы ослабление налогового бремени и разного рода ограничений, препятствующих вложению средств банков в производство: снижение резервных требований в увязке с использованием банками высвобождающихся средств для финансировать инвестиционных проектов, снятие ограничений на приобретение акций приватизируемых предприятий, на участие банковского капитала в ФПГ, частичное (совместно с банковским) государственное кредитование наиболее перспективных инвестиционных проектов.
Из данного принципа обеспечения надежности вытекает весьма важный вывод относительно создания финансово-промышленных групп: скорость переориентации активов, а, следовательно, перестройки функций, как отдельных элементов (банков, инвестиционных институтов, институциональных инвесторов, предприятий), так и системой (ФПГ) в целому обеспечивается функциональной и элементной избыточностью, (а, по нашему мнению, в условиях современного состояния экономики и сверхизбыточностью).
Отсюда следует еще один важный вывод: чем выше функциональная и элементная избыточность тем
t выше скорость проходящих в системе процессов, в том числе и инвестиционных (до определенного предела).
Скорость перестройки ФС один из критериев надежности системы, а, следовательно, и эффективности.

Однако элементное (в том числе информационное) и функциональное резервирование, решая проблему локализации отказов элементов в ФС, не обеспечивают профилактику отказов.
Первым частным принципом обеспечения надежности ФС является предупреждение отказов ее элементов.
“Система раннего реагирования”, разрабатываемая департаментом банковского надзора, основные нормативы деятельности комбанков, установленные Центробанком согласно “Инструкции № 1” (февраль 1996 г.), 94

[стр.,95]

определение рейтинга банков это все мероприятия “предупреждения отказов*’ в БС.
Их следует дополнить системой страхования депозитов, более частым регулированием резервных счетов, формированием обязательных резервов на основе приобретения госбумаг (превращением замороженных средств в высоколиквидные рабочие активы и пр.

На фондовом рынке такими инструментами являются: исключительность роли инвестиционных институтов; имущественная ответственность специализированных регистраторов; закрепления за записью по счету “депо” статуса официальной фиксации прав на ценные бумаги (в отношении депозитарной деятельности), возможность регулирования рынка ценных бумаг Федеральной Комиссией по ценным бумагам и фондовым биржам (ФКЦБ).
Однако отсутствие таких полномочий у ФКЦБ, как наложение административных штрафов, представление инвесторов в различных судебных инстанциях, проведение расследований скажется на интересах инвесторов.
Характерной особенностью всех частных принципов обеспечения надежности ФС является то, что они распространяют свой действие как на управляющую, так и на управляемую подсистемы.

Сочетание относительной самостоятельности выполнения заданных функций низших управляемых элементов с их постоянным подчинением высшим элементам управления
составляет второй частный принцип обеспечения надежности ФС.
Развитие теории надежности шло в тесной связи с развитием сложной техники; на ранних этапах мероприятия по повышению уровня надежности систем сводились к обеспечению надежности элементов.
Далее появилась возможность и необходимость в обеспечении качества выполнения функций (как элементами, так и системой).
Но методы обеспечения надежности оставались прежними: увеличение наработки на отказ и резервирование элементов и функций.


[стр.,96]

В основу функционирования систем более высокого порядка заложен принцип централизации и децентрализации, сочетания относительной самостоятельности низших уровней с их подчинением высшему.
В этих случаях необязательно дублирование элементов: функции управления отказавшего элемента временно берут на себя верхние уровни управления.
Многократное дублирование регуляций функций по уровням иерархии дает возможность экстренного перехвата функций отказавшего элемента управления элементами других иерархических уровней.

Для управляемой подсистемы этот принцип требует: • во-первых, относительной автожжности элементов при выполнении заданных функций; • во-вторых, постоянного контроля результатов функционирования элементами следующего уровня иерархии; • в-третьих, способности перехвата выполнения функций отказавших элементов.
Все это подтверждает необходимость создания трехчетырехуровневой системы как в банковском секторе, так и на рынке ценных бумаг, наделения национальных банков и региональных представительств ФКЦБ не наблюдательными функциями, а полноценным набором функций
t управления и контроля (вплоть до рефинансирования комбанков и закрытия недобросовестных участников рынка ценных бумаг).
Системы, как и элементы, имеют свой “жизненный цикл”, развиваясь во времени; то есть аргументом надежности как функции становится время.
От первоначального момента создания до существенной перестройки системы проходят этап эволюционного развития.
Следовательно, если в системах отсутствует “память” о первоначально заложенных в нее научных принципах надежности, то в связи с неминуемой заменой элементов в ней обязательно произойдет их нарушение; как следствие этого появление признаков вырождения.
96

[Back]