|
138 несколько ниже и составил 40,5%. Однако по гречихе он достигал 58,3%, по овсу 51,3%, подсолнечнику 41,4% и кукурузе 39,9%. Создаваемые семенные фонды недостаточно страхуют зерновое хозяйство от всяких неблагоприятных случайностей, что вносит определенный элемент стихийности в его развитие. Их небольшой размер не может выполнять стабилизирующую роль в годы с неблагоприятными погодными условиями. Далеко не благополучная ситуация сложилась и с созданием переходящих фондов. В отдельные годы свежеубранными семенами засевается почти половина площадей озимых зерновых культур. Во многих хозяйствах структура зернового поля определяется просто наличием у них любых семян, а не последних сортов и гибридов, являющихся достижением современной селекции. Медленное внедрение новых сортов, продолжающееся в ряде случаев до 10 лет, помимо недобора зерна приводит к накоплению в производстве значительного количества нерайонированных сортов, что вносит путаницу в семеноводство и усложняет его ведение. В целом из-за низкого качества посевного материала, являющегося прежде всего следствием слабого уровня развития материально-технической базы семеноводства и организационных недостатков, ежегодный перерасход семян составляет около 3 млн. т. Сложившиеся в зернопроизводящих хозяйствах Российской Федерации нормы высева, семян примерно в 1,3-2,5 раза выше, чем в странах с высокоразвитым зерновым хозяйством. Так, в США в расчете на гектар посевной площади зерновых культур высевается 80-95 кг семян, во Франции — 125, в Германии 170 и в Великобритании — 175. При достижении даже максимальной нормы высева семян, существующей в этих странах, расход семенного зерна можно было бы сократить почти на треть [90]. Семеноводство должно развиваться как единый научнопроизводственный комплекс, строиться на промышленной основе, современной материально-технической базе производства, обработки, хранения и реализации,, обеспечивать в полной потребности колхозы, |
267 целом, из-за упущений в семеноводстве, низкого агрофона, потенциальная урожайность большинства зерновых культур в условиях производства реализуется менее чем наполовину. Хотя на протяжении многих лет в Российской Федерации перевод семеноводства на промышленную основу оставался стратегической линией в его развитии, фактически производство семян так и не выделилось в специализированную отрасль, отвечающую требованиям интенсивного ведения зернового хозяйства. Более того, в последние годы в ряде регионов не только приостановились специализация и концентрация семеноводства, но даже произошел возврат на принцип самообеспечения хозяйств семенами. Одновременно с этим, несмотря на сравнительно большой размер семенных посевов, многие зернопроизводящие хозяйства вынуждены постоянно приобретать семена сортов твердой пшеницы, гречихи и зернобобовых на стороне, часто случайных, неизвестных репродукций и низкого качества, поскольку государственные ресурсы семян почти наполовину формируются за счет несеменоводческих хозяйств, а их заготовка часто складывается стихийно. Так, в 2003 году число возделываемых сортов яровых культур по стране достигло 4389, из них не рекомендовано к посеву в соответствующих зонах было 1929, или почти 44%, в том числе по кукурузе 55,9%, овсу 45,4% и ячменю 44,4%. В ЮФО этот показатель по группе яровых культур оказался несколько ниже и составил 40,5%. Однако по гречихе он достигал 58,3%, по овсу 51,3%, подсолнечнику 41,4% и кукурузе 39,9% [122]. Отрицательно то, что создаваемые семенные фонды недостаточно страхуют зерновое хозяйство от всяких неблагоприятных случайностей, что вносит определенный элемент стихийности в его развитие. Их небольшой размер не может выполнять стабилизирующую роль в годы с неблагоприятными погодными условиями. Далеко неблагополучная ситуация сложилась и с созданием переходящих фондов. 268 Во многих хозяйствах структура зернового поля определяется просто наличием, у них любых семян, а не последних сортов и гибридов, являющихся достижением современной селекции. Медленное внедрение новых сортов, продолжающееся в ряде случаев до 10 лет, помимо недобора зерна по нашему мнению приводит к накоплению в производстве значительного количества нерайонированных сортов, что вносит путаницу в семеноводство и усложняет его ведение. В целом из-за низкого качества посевного материала, являющегося прежде всего следствием слабого уровня развития материально-технической базы семеноводства и организационных недостатков, ежегодный перерасход семян составляет около трех млн тонн. Сложившиеся в зернопроизводящих хозяйствах Российской Федерации нормы высева семян примерно в 1,3-2,5 раза выше, чем в странах с высокоразвитым зерновым хозяйством. При достижении даже максимальной нормы высева семян, существующей в этих странах, расход семенного зерна можно было бы сократить почти на треть [9]. При переводе семеноводства зерновых культур на рыночные отношения предстоит решить проблему возмещения затрат научным учреждениям, обеспечить реализацию семян по взаимовыгодным ценам и на основе конкуренции разработать региональные модели организации промышленного семеноводства, а также оптимальные модели семеноводческих хозяйств [29]. В целом, попытки приспособить селекционно-семеноводческую систему к условиям современного нестабильного рынка могут лишь дискредитировать саму идею реформирования и нанести непоправимый ущерб развитию селекционно-семеноводческих работ в России. В то же время, научным учреждениям Россельхозакадемии и вузов необходимо совместно с МСХ России, Госкомиссией по испытанию и охране селекционных достижений, Госсеминспекцией и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации продолжить работу по |