122 мелиорации. В середине 80-х годов на орошенных и осушенных землях производилось 15-16% всей валовой продукции растениеводства РСФСР. Технический и технологический кризис является одной из главных причин низкой эффективности аграрного производства. Значительное число сельскохозяйственных организаций России не в состоянии обеспечить необходимое обновление основных фондов вследствие отсутствия доходов для долгосрочных вложений. Региональная инвестиционная политика представляет собой совокупность мер по регулированию и стимулированию инвестиционной деятельности производителей с целью обеспечения устойчивого социально экономического развития территории. Она разрабатывается и реализуется путем взаимодействия государственных органов управления федерального и территориального уровня, а также органов местного самоуправления. Продовольственная обеспеченность считается достаточной при самообеспечении продуктами питания на уровне 70-80 % от нормы потребления. Исходя из этого важнейшего показателя продовольственной самообеспеченности должен определяться производственный потенциал сельского хозяйства и потребность аграрного сектора в ресурсах, необходимых для производства нужных объемов продовольственных товаров и сырья для пищевой и перерабатывающей промышленности (Рисунок 3.10). Усиление регулирующего воздействия государства на аграрную сферу в целях обновления основных фондов, широкомасштабного перехода на современные энергосберегающие технологии на базе технического переоснащения сельскохозяйственного производства предполагалось при разработке национального проекта «Развитие АПК» и Федерального закона «О развитии сельского хозяйства». Однако, меры по их реализации не предусматривают значительных изменений в подходах государственного регулирования лизинга. Противоречие между интересами развития высокомеханизированного сельского хозяйства и невозможностью решения данной задачи без |
3 Введение Актуальность исследования. Государственная поддержка отечественных сельхозтоваропроизводителей на основе лизинга является одним из приоритетных направлений активизации воспроизводственного процесса материально-технических* ресурсов в сельском хозяйстве. Вместе с тем оснащенность предприятий агропромышленного комплекса России тракторами в расчете на 1 ООО га обрабатываемой площади к 2007 г. сократилась по сравнению с 1992 г. в два раза, зерноуборочными комбайнами — в 1,7 раза. Аналогичное положение сложилось и с другими основными видами сельскохозяйственной техники. Сельхозмашины и оборудование используются в среднем 16-18 лет при амортизационном сроке эксплуатации не более 10 лет. Технический и технологический кризис является одной из главных причин низкой эффективности аграрного производства. Значительное число сельскохозяйственных предприятий России не в состоянии обеспечить необходимое обновление основных фондов вследствие отсутствия доходов для долгосрочных вложений. По состоянию на 1 января 2007 г. 35 % сельхозорганизаций являлись убыточными, кредиторская задолженность составила 23 709 тыс. руб. в расчете на одну организацию. Усиление регулирующего воздействия государства на аграрную сферу в целях обновления основных фондов, широкомасштабного перехода на современные ресурсои энергосберегающие технологии на базе технического переоснащения сельскохозяйственного производства предполагалось при разработке национального проекта «Развитие АПК» и Федерального закона «О развитии сельского хозяйства». Однако меры по их реализации нс предусматривают значительных изменений в подходах государственного регулирования лизинга. Противоречие между интересами развития высокомеханизированного сельского хозяйства и невозможностью решения данной задачи без существенного роста инвестиций в АПК с привлечением средств федерального и регионального бюджетов обуславливают необходимость совершенствования государственного регулирования лизинга в сфере сельскохозяйственного производства с учетом мирового опыта и российской специфики. |