138 многом предопределены недооценкой значимости вмешательства государства в данную сферу экономической деятельности. На данный момент государственное регулирование сельскохозяйственной деятельности опирается на государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в которой предусматривается обеспечение продовольственной независимости Росси, повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса, воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, но должного уровня и ожидаемых результатов данная программа не показала. 4. Проведенный за анализируемый период анализ уровня оснащенности материально-технической базой, а также развития лизинга и его эффективности в сельском хозяйстве Иркутской области, указывает на устойчивую тенденцию сокращения объемов приобретения сельскохозяйственной техники и других энергетических ресурсов сельскохозяйственными организациями. Данная тенденция характерна как в целом по России, так и для отдельных регионов. Отсутствие необходимого количества техники ведет к увеличению нагрузки на имеющуюся технику, что приводит к ее еще большему износу, а также снижению энергообеспеченности и энерговооруженности сельскохозяйственных организаций. Это в свою очередь существенно влияет на количество обрабатываемых сельскохозяйственных угодий. Основной причиной сокращения машинно-тракторного парка области является недостаток финансовых ресурсов, необходимых для приобретения новой техники, и ремонта имеющейся. 5. На основании выявленных особенностей разработан алгоритм развития лизинговых отношений в сфере обновления материально-технической базы сельскохозяйственных организаций на основе государственного регулирования. Он выполняется в три этапа и направлен на развитие материально-технической базы нуждающихся в обновлении основных средств сельскохозяйственных организаций, которым не под силу произвести данное мероприятие без государственной поддержки. Если сельскохозяйственная |
56 к существенному снижению энергообеспеченности и энерговооруженности сельского хозяйства. С 1991 г. наблюдается устойчивая тенденция уменьшения объемов приобретения сельскохозяйственной техники и других энергетических ресурсов сельскохозяйственными товаропроизводителями. Эта тенденция наблюдается как в целом по России, так и по регионам в частности. По данным Иркутского областного комитета по статистике на 01 января 2003г. (табл.1) происходит ежегодное сокращение машинно-тракторного парка. Так, наличие комбайнов по сравнению с 1990г. сократилось на 75%, тракторов на 55 %. На 68-82 % сократилось наличие косилок, граблей тракторных, жаток валковых; на 60-75 % плугов, тракторных прицепов, прессподборщиков, борон, культиваторов. Кроме того, по сравнению с 2001 г. наличие тракторов, комбайнов и сельскохозяйственных машин сократилось примерно на 12-15 %. При таких темпах сокращения машинно-тракторного парка по самым оптимистическим подсчетам через 7-8 лет выполнять все сельскохозяйственные работы придется вручную. Главной причиной сокращения машинно-тракторного парка области является отсутствие финансовых ресурсов, необходимых для приобретения новой техники, а также для ремонта имеющейся. Кроме того, отсутствие необходимого количества техники ведет к увеличению нагрузки на имеющуюся технику, что приводит к еще большему износу и без того старой техники. Сокращение машинно-тракторного парка приводит, как уже говорилось выше, к снижению энергообеспеченности и энерговооруженность сельскохозяйственных товаропроизводителей, а это в свою очередь существенно влияет на количество обрабатываемых сельскохозяйственных угодий. Рассматривая структуру сельскохозяйственных угодий Иркутской области (табл. 2), видно, что за последние годы возросла площадь залежей с 0,8 тыс. га в 1998 г. до 2,4 тыс. га в 2002 г., а площади пашни снижается. Соответственно с 1524,5 тыс. га в 1998 г. до 1347,5 тыс. га в 2002 г. |