34 [9]. Государство обязалось усилить финансовую помощь в обеспечении лизинговых поставок техники из средств федерального и региональных бюджетов. Сельским товаропроизводителям была предоставлена возможность рассчитываться по лизинговым платежам сельскохозяйственной продукцией, сырьем. Постановлением Правительства РФ от 27 июня 1996 г. №752 «О государственной поддержке развития лизинговой деятельности в Российской Федерации» установлены льготы по налогообложению для участников лизингового договора. Так, разрешалось применять в соответствии с лизинговым контрактом механизм ускоренной амортизации с коэффициентом не выше 3 ко всем вида движимого имущества, составляющего объект финансового лизинга и относимого к активной части основных фондов. От уплаты налога на прибыль, полученную от предоставления кредитов на срок от трех лет и более для реализации операций финансового лизинга по выполнению лизинговых договоров, были освобождены банки и кредитные учреждения. Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 1999 г. № 467 «О мерах по государственной поддержке лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования» устанавливалось, что размер авансовых платежей в порядке, установленном для использования средств лизингового фонда, в объемах и по графикам, составленным на основе договоров с предприятиями-производителями машиностроительной продукции и согласованным с Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ и Министерством экономики РФ, может достигать 20 процентов от стоимости поставляемых товаров (услуг) [144]. Законодательно-правовые и организационно-экономические особенности лизинга были утверждены в Федеральном Законе от 29 октября 1998 года №164ФЗ «О лизинге». Целями Федерального Закона являлись развитие форм инвестиций в средства производства на основе финансовой аренды (лизинга), защита прав собственности, прав участников инвестиционного процесса, обеспечение эффективности инвестирования. Закон обобщил опыт осуществления |
23 Указом Президента РФ от 18 июня 1996 г. №933 «О Федеральной целевой программе стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996-2000 годы» (с изменениями от 7 ноября 1997 г.) устанавливалось, что расширение практики обеспечения товаропроизводителей сельскохозяйственной техникой и оборудованием, племенным скотом и птицей на условиях лизинга является одной из первоочередных антикризисных мер по оздоровлению экономики агропромышленного производства в 1996 году и созданию необходимых условий для его реформирования в последующие годы [6]. Государство обязалось усилить финансовую помощь в обеспечении лизинговых поставок техники из средств федерального и региональных бюджетов. Сельским товаропроизводителям была предоставлена возможность рассчитываться по лизинговым платежам сельскохозяйственной продукцией, сырьем. Постановлением Правительства РФ от 27 июня 1996 г. №752 «О государственной поддержке развития лизинговой деятельности в Российской Федерации» установлены льготы по налогообложению для участников лизингового договора [5]. Так, разрешалось применять в соответствии с лизинговым контрактом механизм ускоренной амортизации с коэффициентом не выше 3 ко всем вида движимого имущества, составляющего объект финансового лизинга и относимого к активной части основных фондов. От уплаты налога на прибыль, полученную от предоставления кредитов на срок от трех лет и более для реализации операций финансового лизинга по выполнению лизинговых договоров, были освобождены банки и кредитные учреждения. Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 1999 г. № 467 «О мерах по государственной поддержке лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования» устанавливалось, что размер авансовых платежей в порядке, установленном для использования средств лизингового фонда, в объемах и по графикам, составленным на основе договоров с предприятиями-производителями машиностроительной продукции и согласованным с Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ и Министерством экономики РФ, может достигать 20 процентов от стоимости поставляемых товаров (услуг) [11]. 24 Законодательно-правовые и организационно-экономические особенности лизинга были утверждены в Федеральном Законе от 29 октября 1998 года №164-ФЗ «О лизинге» [12]. Целями Федерального Закона являлись развитие форм инвестиций в средства производства на основе финансовой аренды (лизинга), защита прав собственности, прав участников инвестиционного процесса, обеспечение эффективности инвестирования. Закон обобщил опыт осуществления лизинговых операций во всех сферах производства, в том числе и сельскохозяйственном машиностроении [12, с. 3]. Федеральный Закон «О финансовой аренде (лизинге)» в редакции от 29 января 2002 года №10-ФЗ практически приведен в соответствие нормам Гражданского кодекса РФ и положениям Конвенции УНИДРУА [44, с. 577]. Законодатели исключили из новой редакции Закона терминологические неточности и внесли серьезные поправки в статьи, определяющие подход к регулированию лизинговых отношений, что являлось причиной коллизий. В нем приводится следующее определение: «Лизинг совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга». Под договором лизинга в законе определен договор, в соответствии с которым арендодатель (лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанное арендатором (лизингополучателем) имущество у определенного им продавца и предоставить лизингополучателю это имущество за плату во временное владение и пользование. Договором лизинга может быть предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществляется лизингодателем. Регулирование лизинга в сфере сельхозпроизводства следует рассматривать на следующих уровнях: на федеральном уровне, где главное место занимает Министерство сельского хозяйства РФ; на региональном уровне; на муниципальном. На федеральном уровне государство, как правило, участвует в лизинговой деятельности в основном посредством законотворческой и нормотворческой деятельности, а также предоставляя долгосрочные кредиты предприятиям |