|
210 таты распространения того или иного социального процесса и явления, которые влияют как на социальные отношения личностей, общностей, так и на стабильность в обществе в целом. Асоциальными последствиями этих негативных процессов стали феминизация бедности, женская безработица, усиление внутрисемейной и общественной дискриминации женщин, рост насилия и преступности, непосредственно сказывающиеся на социальном статусе женщин. Феминизация бедности, как одна из усиливающихся тенденций завершающих десятилетий прошлого столетия, была выделена многими исследователями. В результате анализа различий в уровне бедности населения и домохозяйств по гендерному признаку установлено 28 , что материнские семьи (неполные семьи)29 и одинокие пожилые женщины составляют группу населения с самым высоким риском бедности. На эту общероссийскую ситуацию накладываются глубокие межрегиональные различия в уровне жизни, размерах текущих денежных доходов, объемах сбережений и уровне адаптированности населения. Существует прямая и тесная связь адаптации населения с уровнем развития регионов. В этом смысле Забайкалье является примером региона с низким качеством жизни. По большинству социально-экономических показателей оно занимает последние места среди регионов Сибирского федерального округа. Для материнских семей к факторам бедности относятся как низкие индивидуальные доходы одинокой женщины-матери, так и недостаточный размер государственных трансфертов, призванных частично компенсировать отсутствие второго заработка в семье (алименты на детей после развода, пенсии детям после смерти отца, пособия одиноким матерям). Если одни проблемы связаны с недостаточным финансированием социальных программ из бюджета (пенсии детям, пособия), то другие лежат в об28 Бабаева Л.В. Женщины России в условиях социального перелома: работа, политика, повседневная жизнь. М., РОНФ, 1996. Бедность: альтернативные подходы к определению и измерению: коллективная монография (научный доклад./ Московский. Центр Карнеги; Вып. 24.) .М.,1998. 29 В диссертационном исследовании мы рассматриваем одиноких матерей в широком социальном контексте и относим к ним не только тех, кто имеет юридическое право называть себя "одинокой матерью", но и тех, кто в силу определенных обстоятельств расстался с мужем, потерял мужа, или тех, кто никогда не был замужем, однако имеет на своем иждивении детей. Как следует из сказанного, «неполная семья» понимается как семья, в которой забота о детях и защита их интересов осуществляется одним из родителей (в нашем исследовании матерью), проживающим совместно с этими детьми. |
Таблица 1.4 Категории женщин, чаще других ощущающих социальную дискриминацию в сфере труда (в % к опрошенным) 0с нашими дополнениями* Женщины Сталкивались (всего) Частота столкновения Никогда не сталкивались Затруднились ответитьчасто иногда Предпенсионного возраста 77.9 (82.4) 54,8 23.1 4.5 (10.9) 17 (6.7) Беременные 65.6 45.2 20.4 13.1 21 Инвалиды 56.5 39.8 16.7 12.2 О 1 ^3 1о Одинокие 52.4 (56.7) 25.3 27.1 17.2 (22.7) 30.4 (20.6) * в скобках приведены данные, полученные при анкетировании одиноких женщин Читинской области криминацни женщин, рост насилия и преступности, непосредственно сказывающихся на социальном статусе женщин. Феминизация бедности, как одна из усиливающихся тенденций завершающих десятилетий прошлого столетия, была выделена многими исследователями. В результате анализа различий в уровне бедности населения и домохозяйств по гендерному признаку установлено , что материнские семьи и одинокие пожилые женщины составляют группу населения с самым высоким риском бедности. На эту общероссийскую ситуацию накладываются глубокие межрегиональные различия в уровне жизни, размерах текущих денежных доходов, объемах сбережений и уровне адаптированное™ населения. Существует прямая и тесная связь адаптации населения с уровнем развития регионов. В Бабаева Л.В. Женщины России в условиях социального перелома: работа, политика, повселнеипая жизнь. М.. РОНФ. 1996. Бедность: альтернативные подходы к определению п измерению: коллективная монография (научный доклад./ Московски П, Центр Карнеги: Выи. 24.) М..1998. 30 этом смысле Читинская область является примером региона с низким качеством жизни. По большинству социально-экономических показателей она занимает последние места среди регионов Сибирского федерального округа. Так, в 2000 г. жители Читинской области имели самые низкие среднедушевые ежемесячные денежные доходы 1005,5 руб., уступали всем регионам, кроме Тывы, по производству продукции сельского хозяйства на душу населения, 78,0 % населения области имели доходы ниже величины прожиточного минимума. Для материнских семей к факторам бедности относятся как низкие индивидуальные доходы одинокой женщины-матери, так и недостаточный размер государственных трансфертов, призванных частично компенсировать отсутствие второго заработка в семье (алименты на детей после развода. пенсии детям после смерти отца, пособия одиноким матерям). Если одни проблемы связаны с недостаточным финансированием социальных программ из бюджета (пенсии детям, пособия), то другие лежат в области экономических условий занятости женщин и оплаты их труда, неравенства экономических возможностей мужчин и женщин. Для каждого из выделенных типов домохозяйств, в наибольшей степени подверженных бедности (материнские семьи, одинокие женщиныпенсионеры), можно выделить круг факторов, способствующих обеднению этих групп населения. Факторы бедности пожилого населения лежат в сфере недостаточности размера существующих пенсионных выплат для лиц старших пенсионных возрастов, 90 % которых составляют женщины (среди них более 60 % одиноких): средний уровень пенсий достигает сегодня лишь 2/3 от прожиточного минимума пенсионера. Таким образом, пенсии не покрывают даже минимальных физиологических потребностей пожилых людей. Соотношение среднего размера назначенных месячных пенсий с величиной прожи стом обстоятельстве, что в большинстве случаев они являются еще и одинокими матерями. В России термин «одинокая мать» имеет двоякое понимание. В широком смысле он порой относится ко всем матерям, воспитывающим, в силу определенных причин, детей без мужа или партнера. Однако юридическое толкование несколько иное: одинокая мать это женщина, не состоявшая в браке и имеющая детей, в свидетельствах о рождении которых запись об отце ребенка отсутствует или произведена в установленном порядке по указанию матери. Таким образом, к категории одиноких матерей не относятся женщины, расторгнувшие брак с отцом ребенка (разведенные женщины)» . ч В диссертационном исследовании мы рассматриваем одиноких матерей в широком социальном контексте и относим к ним не только тех, кто имеет юридическое право называть себя "одинокой матерью", но и тех, кто в силу определенных обстоятельств расстался с мужем, потерял мужа, или тех, кто никогда не был замужем, однако имеет на своем иждивении детей. Как следует из сказанного, «неполная семья» понимается как семья, в которой забота о детях и защита их интересов осуществляется одним из родителей (в нашем исследовании матерью), проживающим совместно с этими детьми. Однако вернемся к выяснению материального положения исследуемой социальной группы женщин, причем попытаемся проанализировать его применительно к каждой исследуемой возрастной группе и тем самым установить те изменения, которые претерпевает материальное положение женщин в посттрудовом периоде. За показатель материального достатка примем душевой доход в сопоставлении с социально-экономической категорией «прожиточный минимум». Под прожиточным минимумом понимается минимальный объем жиз■' П.8 Положения «О порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам, многодетным п однноким матерям» от 13.0В.70. |