296 Раскрывая сущность и содержание системы непрерывного профессионального образования, мы нс можем не коснуться ещё одного важного аспекта её сущностной характеристики. Дело в том, что некоторые авторы настаивают на разграничении понятий "непрерывное образование" и "система непрерывного образования" [74, с. 12; 92, с. 20-24]. Первое понятие, по их мнению, отражает процесс наращивания личностного общекультурного и профессионального потенциала человека на протяжении всей его жизни. Второе же характеризует совокупность образовательных программ разного уровня и направленности вместе с реализующими их образовательными учреждениями различного типа и вида, органами управления образованием. На наш взгляд, понятие "система непрерывного образования" трактуегся данными авторами очень узко лишь как "средство", играющее "обслуживающую роль" [92, с. 22]. По сути, речь идёт о некой "инфраструктуре" образования (совокупности образовательных программ, сети реализующих их образовательных учреждений, системы органов управления образованием). Сам же образовательный процесс (непрерывное образование) выводится за рамки системы. Мы считаем, что такой подход к системе непрерывного образования теоретически несостоятелен по следующим причинам. Во-первых, непрерывное образование как принципиально новый социальноэкономический феномен, как институт формирующегося общества, основанного на знаниях, нельзя путать с фактами пожизненного образования и самообразования отдельных индивидов или социальных групп, которые (факты) всегда имели место в истории человеческой цивилизации и имеют место сейчас. Во-вторых, непрерывное образование, в том числе непрерывное профессиональное образование» как отмечалось выше, по сути своей представляет собой социальную целостность и должно быть системно организовано. В-третьих, как справедливо отмечает классик системной теории общества Т. Парсонс, "...любую систему, с одной стороны, можно |
188 состоянием системы в данный момент времени; 2. взаимосвязями между компонентами; 3. управляющими параметрами; 4.случайными событиями [288, С. 30]. Наконец, характерной чертой системы непрерывного профессионального образования является её принадлежность к классу вероятностных систем. Подчёркивая стохастический характер взаимодействия её компонентов между собой, а также со средой, мы отнюдь не умаляем роль объективных факторов, детерминирующих поведение системы, и не отрицаем существования устойчивых, постоянно повторяющихся взаимосвязей в сфере образования. Мы в полной мере разделяем точку зрения И.В. Блауберга, который называет вероятностными такие системы, “... в которых упорядоченность, устойчивость системы сочетается с достаточно широкой автономностью элементов, в силу чего на разных уровнях такой иерархически организованной системы происходит регулярное чередование жёстко детерминированного и вероятностно-статистического способов управления” [64, С. 140]. Раскрывая сущность и содержание системы непрерывного профессионального образования, мы не можем не коснуться ещё одного важного аспекта её сущностной характеристики. Дело в том, что некоторые авторы настаивают на разграничении понятий “непрерывное образование” и “система непрерывного образования” [74, С. 12; 92, С. 20-24]. Первое понятие, по их мнению, отражает процесс наращивания личностного, общекультурного и профессионального потенциала человека на протяжении всей его жизни. Второе же характеризует совокупность образовательных программ разного уровня и направленности вместе с реализующими их образовательными учреждениями различного типа и вида, органами управления образованием. На наш взгляд, понятие “система непрерывного образования” трактуется данными авторами очень узко лишь как “средство”, играющее “обслуживающую роль” [92, С. 22]. По сути, речь идёт о некой “инфраструктуре” образования (совокупности образовательных программ, сети 189 реализующих их образовательных учреждений, системы органов управления образованием). Сам же образовательный процесс (“непрерывное образование”) выводится за рамки системы. Мы считаем, что такой подход к системе непрерывного образования теоретически несостоятелен по следующим причинам. Во-первых, непрерывное образование как принципиально новый социально-экономический феномен, как институт формирующегося общества, основанного на знаниях, нельзя путать с фактами пожизненного образования и самообразования отдельных индивидов или социальных групп, которые (факты) всегда имели место в истории человеческой цивилизации и имеют место сейчас. Во-вторых, непрерывное образование, в том числе непрерывное профессиональное образование, как отмечалось выше, по сути своей представляет собой социальную целостность и должно быть системно организовано. В-третьих, как справедливо отмечает классик системной теории общества Т. Парсонс, "... любую систему, с одной стороны, можно представить как структуру, то есть ряд единиц или компонентов со стабильными свойствами, а с другой стороны, как события, процессы (курсив наш С.Ф.), в ходе которых “нечто происходит”, изменяя некоторые свойства и отношения между единицами” [220, С. 700]. Поэтому система непрерывного образования представляет собой не только, даже не столько совокупность образовательных программ разного уровня, реализующих их образовательных учреждений и т.д., сколько совокупность интегрированных образовательных процессов. Опираясь на такой (“дуальный”) подход к характеристике системы непрерывного профессионального образования, мы можем дать ей следующее определение: это целостный, системно организованный процесс образования людей на протяжении всей их жизни, институционально обеспеченный взаимосвязанным комплексом образовательных учреждений, реализующих преемственно связанные образовательные |