|
разработаны с привлечением в первую очередь юристов-правоведов, в тесном взаимодействии с органами государственной власти и самое главное с имеющимися на данный момент институтами гражданского общества. Мы имеем унитарные предприятия, которые не несут никакой ответственности перед муниципалитетами за состояние основных фондов, переданных им в управление. Одним из моментов здесь является решение вопроса с унитарными предприятиями, которые мертвым грузом висят на «коммуналке» и не дают ей развиваться. Соответственно, это и недоплачиваемые налоги в местный бюджет, и плохое предоставление соответствующих услуг населению по завышенным тарифам. Местное самоуправление является основой и фундаментом гражданского общества. В свою очередь полноценное гражданское общество является основой сильного и процветающего государства. Пока наше государство будет постоянно пребывать в затянувшемся кризисном состоянии, надежд на гражданское общество а следовательно и на хорошо и успешно работающее местное самоуправление будет оставаться немного. Лины» укрепляющееся государство будет благотворно влиять на местное самоуправление и в целом на гражданское общество, а успехи гражданского общества и его, главной составляющей —полноценного местного самоуправления самым непосредственным образом будут отражаться на величии и процветании самого государства и его народа. Государственная налоговая политика должна быть направлена на выравнивание экономических условий развития территорий не за счет финансовых вливаний, а путем предоставления им возможностей самостоятельно организовывать и использовать имеющийся экономический потенциал. При недостаточности имеющегося потенциала проблема решается через систему целевых бюджетных кредитов, предоставляемых на возвратных и платных условиях, как из федерального бюджета, так и из бюджетов экономически развитых регионов. Сроки погашения таких кредитов определяются экономическими возможностями региона выйти на среднероссийский уровень душевого потребления товаров и услуг. Экономическая свобода для эффективного развития региональ170 |
Государственная налоговая политика должна быть направлена на выравнивание экономических условий развития территорий не за счет финансовых вливаний, а путем предоставления им возможностей самостоятельно организовывать и использовать имеющийся экономический потенциал. При недостаточности имеющегося потенциала проблема решается через систему целевых бюджетных кредитов, предоставляемых на возвратных и платных условиях, как из федерального бюджета, так и из бюджетов экономически развитых регионов. Сроки погашения таких кредитов определяются экономическими возможностями региона выйти на среднероссийский уровень душевого потребления товаров и услуг. Экономическая свобода для эффективного развития региональных экономик это, прежде всего, экономическая свобода предпринимательской деятельности на их территориях. Данным целям должна служить вся система методов налогового регулирования и каждый метод в отдельности. В область налогового регулирования входят не только чисто практические действия по нормализации бюджетно-налоговых отношений. Это также особая область аналитических научных исследований. Результаты исследований позволяют отследить финансово-хозяйственные тенденции в разрезе отдельного предприятия, отрасли, региона и страны в целом в зависимости от влияния принятых условий налогообложения, наличия в нем паритета между фискальной и регулирующей составляющими. Эти исследования направлены и на фиксацию в каждом налоге инфляционной составляющей, особенно это касается системы косвенного налогообложения. Расчет налоговых платежей в аналитических целях позволяет установить динамику тяжести налогового бремени при не меняющейся в законодательстве налоговой ставке. Размер реального налогового изъятия обычно определяют: показатели роста (снижения) инфляции; замедление темпов экономического роста; удорожание кредитов; удешевление национальной валюты; 62 |