|
40 государственное регулирование и стимулирование экономики; финансовое обеспечение бюджетной сферы и мер социальной политики; контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств. Смысловым содержанием бюджета являются налоги и займы. Именно они определяют состояние бюджета, от них зависит объем доходов государства,р концентрируемый в бюджете. Налоги и займы, в свою очередь, предопределео ны законами воспроизводства, то есть размеры налоговых поступлении и займов зависят от качественных и количественных параметров совокупного дохода общества. Бюджет имеет опосредованное отношение к воспроизводству опять таки через налоги и займы. Бюджет это во многом искусство, искусство вести учет финансового хозяйства и контролировать рациональность расходования общегосударственных ресурсов. Без доходных источников нет бюджета, тогда как потребности в самих этих источниках существуют всегда. Эти потребности удовлетворяются через налоги, а при их недостаточности через займы. Поэтому государственный бюджет представляет собой крупнейший централизованный денежный фонд, аккумулируемый с помощью перераспределения национального дохода и расходуемый государством для осуществления своих функции. Бюджет (в теории и практике) это план хозяйства на предстоящий период. В России порядок составления государственной росписи или «сметы доходов и расходов» ведет свое начало с 1863 г. До этого времени бюджетного права в России не существовало, так как бюджетная практика отрицала все его принципы. Становление бюджета, как никакого другого финансового института, связано с правом, что нашло свое отражение в развитии бюджетного права совокупности всех тех законов, которые определяют порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета. Бюджет как правовая категория является основным, финансовым планом образования, распределения и использования |
Бюджет это счетный план государства, позволяющий контролировать поступление доходов в форме налоговых и неналоговых платежей и займов, с одной стороны, и процесс использования бюджетных ресурсов согласно бюджетной росписи расходов, с другой. Роспись государственных доходов и расходов делается на определенный срок и утверждается в законодательном порядке. I Смысловым содержанием бюджета являются налоги и займы. Именно они определяют состояние бюджета, от них зависит объем доходов государства, концентрируемый в бюджете. Налоги и займы, в свою очередь, предопределены законами воспроизводства, т.е. размеры налоговых поступлений и займов зависят от качественных и количественных параметров совокупного дохода общества. Бюджет имеет опосредованное отношение к воспроизводству опять таки через налоги и займы. Бюджет это во многом искусство, искусство вести учет финансового хозяйства и контролировать рациональность расходования I общегосударственных ресурсов. Без доходных источников нет бюджета, тогда как потребности в самих этих источниках существуют всегда. Эти потребности удовлетворяются через налоги, а при их недостаточности через займы. Поэтому государственный бюджет представляет собой крупнейший централизованный денежный фонд, аккумулируемый с помощью перераспределения национального дохода и расходуемый государством для осуществления своих функций. Таким образом, все экономические проблемы в бюджете определяются проблемами доходных источников, т.е. состоянием налоговых и кредитных отI ношений, которые зависят от производства и обмена и имеют объективную экономическую природу. В государственном бюджете находят органическую увязку все основные финансовые операции доходов и расходов. Внешне самостоятельные, они в бюджете получают единую направленность, находящую отражение в проводимой государством политике. 24 |