|
Сохранение высоких темпов расширенного воспроизводства за счет экстенсивных методов экономического развития не решало проблем, связанных с необходимостью обновления основного капитала, что, в конечном счете, приводило к росту морально и физически изношенных средств производства. В экономике проявилась четкая тенденция к снижению эффективности капитальных вложений. Каждая дополнительная единица прироста валового внутреннего продукта обеспечивалась увеличением масштабов инвестирования. Таким образом, постоянно возрастал разрыв между затратами и конечными результатами производства. Национальная экономика не могла выдерживать длительное время такой инвестиционной нагрузки, в связи с чем сформировалась объективная необходимость структурных преобразований. Переход России от планово-директивных к рыночным формам хозяйствования создал ряд неоспоримых экономических преимуществ, заключающихся в: либерализации инвестиционной, кредитной и бюджетной политики государства; свободе и самостоятельности определения предприятиями экономической и производственной политики; возможности инвестирования получаемых доходов в развитие собственных инвестиционных программ; резком сокращении оборонных расходов государства, что позволяло высвободить средства на финансирование дефицита госбюджета. создании условий для ускорения темпов технического перевооружения и обновления производственного потенциала. Следует отметить, что рыночные преобразования в стране способствовали увеличению потока инвестиций в основной капитан. Особенно отчетливо эта тенденция проявила себя в период 1986-91 гг., когда объем инвестиций рос опережающими темпами по сравнению с динамикой национального дохода. При этом эффективность их использования, определяемая по величине прироста национатьного дохода, постоянно снижалась [113]. Доля накопления в основных производственных фондах снизилась в 1990 г. до уровня 4,5 % против 9,5 % в период существования плановой экономики. С 83 |
11 1.2. Макроэкономические предпосылки и условия привлечения иностранных инвестиций в реальный сектор российской экономики % Исследование тенденций развития советских предприятий показывает, что постепенное замедление темпов экономического роста, сопровождающееся устойчивым снижением эффективности использования основных факторов производства, наблюдалось со второй половины семидесятых годов. Именно в этот период в наибольшей степени проявилось несоответствие производственной структуры большинства предприятий сложившимся пропорциям распределения инвестиционных ресурсов по отраслям народного хозяйства, которые формировались с учетом государственных приоритетов развития. Усиливались диспропорции в сфере производства, потребления и финансирования, снижалась инвестиционная активность предприятий. В условиях централизованного управления национальной экономикой ключевой основой формирования планов текущего и перспективного экономического развития' являлось определение инвестиционных лимитов. Процесс составления планов был направлен на достижение сбалансированности мак роэкономических показателей. [17,с.324] Несмотря на то, что на определенных этапах развития советского народного хозяйства такой подход был вполне приемлем и оказывал положительное влияние на процессы экономического развития СССР, функционирование экономики, как закрытой, административно управляемой системы отрицательно сказывалось на перспективах развития предприятий народного хозяйства и формирования их инвестиционного потенциала. Рост инвестиции, без значительных качественных сдвигов в структуре использования инвестиционных ресурсов, создавал условия для нецелесообразного отвлечения средств от решения текущих производственнофинансовых задач. [17,0.330] Сохранение высоких темпов расширенного воспроизводства за счет экстенсивных методов экономического развития не решало проблем, связанных с необходимостью обновления основного капитала, что в конечном счете приводило к росту морально и физически изношенных средств производства. * 23 •щ % В экономике проявилась четкая тенденция к снижению эффективности капитальных вложений. Каждая дополнительная единица прироста валового внутреннего продукта обеспечивалась увеличением масштабов инвестирования. Таким образом, постоянно возрастал разрыв между затратами и конечными результатами производства. Следует отметить, что рыночные преобразования в стране способствовали увеличению потока инвестиций в основной капитал. Особенно отчетливо эта тенденция проявила себя в период 1986 года по1991 год, когда объем инвестиций рос опережающими темпами Vio сравнению с динамикой национального дохода. При этом эффективность их использования, определяемая по величине прироста национального дохода, постоянно снижалась. [88,с.18] Доля накопления в основных производственных фондах снизилась в 1990г. до уровня 4.5% против 9.5% в период существования плановой экономики. С учетом высокой степени морального и физического износа основных производственных фондов во многих отраслях народного хозяйства это с неизбежностью отразилось на возможностях модернизации производственного потенциала и явилось одним из факторов инициирующих кризисную ситуацию в пост советской экономике. Снижение темпов роста инвестиционных ресурсов при недостаточной эффективности их использования, общее замедление темпов производства без прогрессивных структурных преобразований в производстве привели к дальнейшему сжатию ресурсной базы национальной экономики. Реформы 1985-1991гг. в инвестиционной сфере были направлены на формирование финансовых предпосылок для полноценного функционирования экономики, что предполагало резкое ограничение расходования инвестиций в неэффективных направлениях, повышение качества инвестиционного комплекса, формированию ресурсов для стратегических отраслей экономики. Частичное изменение инвестиционных механизмов, сложившихся в период плановой экономики, не могло привести к позитивным сдвигам, требовались радикальные подходы к реформированию системы привлечения инвестиций в народное хозяйство. [3,с.4] 4 |