|
124 В системе принципов процессуального режима1 определяющее и, безусловно, важнейшее место принадлежит такому принципу, как законность. Несколько отвлекаясь, надо сказать, что процесс правового оформления требований законности в законодательстве России прошел длительный процесс от первых ростков его закрепления на ранних стадиях правового развития до достаточно четких и однозначных формулировок и требований в начале XX века2. Выступая с публичной лекцией «О чувстве законности» еще в конце XIX века видный русский ученый Г'.Ф. ПІершеневич отмечал, что чувство законности требует безусловного соблюдения общих правил поведения, установленных законом, невзирая на конкретную обстановку данного случая3. В свою очередь, считает профессор М.И. Байтин, проблема законности это «сквозная тема» всех научных исследований в различных отраслях юридической науки; законность как особое правовое явление есть своего рода связующее и переходное звено от сущности, содержания (норм) и форм (юридических источников) права к применению и иным видам его реализации, правоотношениям, правопорядку’. Как считает Н.Н. Вопленко, в качестве одного из важных требований, предъявляемых к практической деятельности всех субъектов правовых отношений, законность «программирует общественный порядок, показывает его реальный характер и выполняет ряд исключительно важных стабилизирующих функций»5. 1 Подробнее о системе процессуальных принципов см., например: Баландин В.Н., Павлушина А. А. Принципы юридического процесса. Тольятти, 2001. 2 См.: Кодан С.В. Правовое оформление требований законности в России (ХѴП-начало XX в.) // История. Право. I Іолитика. 2011. № 1. С. 42. 3 См.: Шершеневич Г.Ф. О чувстве законности // Российский юридический журнал. 2005. №4. С. 153. 4 См.: Байтин М.И. Вопросы общей теории государства и права. Саратов, 2006. С. 296. ' Вопленко Н.Н. Законность и правовой порядок. Волгоград, 2006. С. 3. |
56 Байтип М.И. Вопросы общей теории государства и права. Саратов, 2006. С. 296. 2 Вотенко КН. Законность и правовой порядок. Волгоград, 2006. С. 3. 3 Теория юридического процесса / Под общ. ред. ВМ. Горшенева. Харьков, 19S5. С. 41. 4 Строгает М.С Основные вопросы советской социалистической законности. М., 1966. С. 37. 5 Явич Л.С. Право и общественные отношения. М., 1971. С. 42. 6 Алексеев С.С Проблемы теории права. Т. 1. Свердловск, 1972. С. 113. 7 Александров Н.Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. М., 1955. С. 68; Самощенко КС. Охрана режима законности Советским государством. М., 1960. С. 43. 8 Рабинович П.М. Укрепление законности закономерность социализма. Львов, 1975. С. 130. 9 Борисов В.В. Правовой порядок развитого социализма. Саратов, 1977. С. 332. 10 Лисюткии А.Б. Юридическое значение категории «ошибка». Саратов, 2001. С. 303. правил, регламентов и т.п. служит необходимым условием и гарантией обеспечения и укрепления законности и правопорядка. В контексте сказанного возникает необходимость остановиться на этом аспекте более подробно. Как справедливо отмечает М.И. Байтин, проблема законности — это «сквозная тема» всех научных исследований в различных отраслях юридической науки; законность как особое правовое явление есть своего рода связующее и переходное звено от сущности, содержания (норм) и форм (юридических источников) права к применению и иным видам его реализации, правоотношениям, правопорядку1 . В качестве одного из важных требований, предъявляемых к практической деятельности всех субъектов правовых отношений, законность «программирует общественный порядок, показывает его реальный характер и выполняет ряд исключительно важных стабилизирующих функций»2 . Подчеркнем, что законность как «специфическое социальное состояние имеет сложную структуру и проявляется в различных аспектах»3 . Представляется, что именно поэтому в юридической науке нет единства мнений в трактовке названной правовой категории, существуют различные ее определения. Так, законность рассматривается как принцип деятельности органов государства, общественных организаций, должностных лиц и граждан4 ; соответствие правовой деятельности закону5 ; принцип права6 ; правовой режим7 ; состояние правомерности юридической деятельности8 ; демократический принцип9 ; правовая форма реализации правовых ценностей и опыта1 0 ; принцип, ме |