|
145 Своеобразие процессуального режима проявляется в том, что помимо общеправовых функций, ему присущи такие, как мотивационная, коммуникативная, оценивающая, гарантийная и т.д. функции. Рациональный выбор и правильное применение необходимых правовых средств (их сочетания) является основным направлением совершенствования процессуального режима. В системе процессуальноправовых средств выделяются первичные и комплексные процессуальноправовые средства. По своей значимости все процессуально-правовые средства делятся на основные и вспомогательные. В зависимости от функциональной роли выделяются регулятивные и охранительные процессуально-правовые средства. По предмету правового регулирования процессуально-правовые средства можно классифицировать на конституционно-процессуальные, гражданско-процессуальные, уголовнопроцессуальные, арбитражно-процессуальные и т.д. В свою очередь, в механизм процессуально-правового регулирования входят нормы процессуального права (общеобязательное правило поведения процессуально-процедурного характера, установленное государством и регулирующее общественные отношения, складывающиеся в сфере юрисдикционной и иной позитивной деятельности управомоченных субъектов), процессуальные правоотношения (возникающая на основе норм процессуального права определенная связь его субъектов, взятая в единстве с их фактическим поведением) и акты реализации прав и обязанностей, то есть процессуальные акты. Наряду с этим, в состав процессуального режима входят принципы, процессуальные гарантии и разнообразные виды процессуально-правовых стимулов и ограничений. Представляется обоснованным включить в число принципов процессуального режима юридической деятельности: а) конституционные принципы: законность, правовое равенство, презумпция невиновности, гласность; б) общепроцессуальные принципы: объективность, |
174 Одним из видов правового режима является процессуальный режим, который представляет собой систему правовых норм, принципов и иных правовых средств (стимулов, ограничений и проч.), позволяющих обеспечить максимально благоприятную реализацию интересов субъектов права. Рациональный выбор и правильное применение необходимых правовых средств (их сочетания) является основным направлением совершенствования процессуального режима. Наряду с этим, в состав процессуального режима входят принципы, средства и способы их реализации, а также процессуальные гарантии и разнообразные виды процессуально-правовых стимулов и ограничений. Представляется обоснованным включить в число принципов процессуального режима юридической деятельности: а) конституционные принципы: законность, правовое равенство, презумпция невиновности, гласность; б) общепроцессуальные принципы: объективность, профессионализм, истинность результатов, независимость, процессуальная экономия; в) специализированные принципы: неотвратимость юридической ответственности, недопустимость поворота к худшему и другие. Процессуальный режим юридической деятельности обеспечивает устойчивое регулирование отдельных групп общественных отношений, определенных участков социальной действительности, содействует оптимальному использованию правовых средств уполномоченными субъектами, формирует необходимую степень благоприятности для достижения целей юридической процессуальной формы. Важнейшим направлением повышения эффективности всех разновидностей юридической деятельности является оптимизация ее процессуальной формы. В современных условиях Процессуализация всех форм властной государственной деятельности становится решающим фактором претворения в жизнь судебной, административной и других реформ. Одним из направлений административной реформы является разработка и внедрение в практику деятельности органов исполнительной власти админи |