19 содержания юридической деятельности действия и операции позволяют добиться поставленной цели. В свою очередь, цели юридической деятельности могут быть достигнуты только с помощью правовых средств1. Представляется, что под средствами юридической деятельности следует понимать как совокупность правовых установлений (инструментов), форм правореализации, так и технологию их применения. С помощью средств юридической деятельности обеспечивается достижение социально-значимых целей, получение необходимого результата; они позволяют анализировать общественные отношения как в целом, так и в конкретных жизненных ситуациях; они необходимы для анализа правовых актов и материалов юридической практики, совершения юридических действий и операций, удовлетворения потребностей и интересов субъектов и участников юридической деятельности. Причем, выбор правовых средств при осуществлении юридической деятельности не может быть произвольным, так как он определяется законодательством, видом юридической деятельности, сложившейся практикой, традициями и т.п. В ряде случаев правовые средства прямо указаны в законах, имеют определенный правовой статус и подлежат обязательному использованию при разрешении конкретных юридических дел (к примеру, ст. 58 ГПК РФ прямо предписывает суду в необходимых случаях производить осмотр и исследование письменных или вещественных доказательств по месту их хранения или нахождения)2. Другие средства юридической деятельности вырабатываются юридической наукой (средства законодательной техники, способы толкования и т.п.), социальной практикой, в том числе и юридической. 1 Средство это «прием, способ, действие для достижения чего-нибудь». См.: Ожегов С.Й., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 2000. С. 760. 2 Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532. |
IS Средство это «прием, способ, действие для достижения чего-нибудь». См.: Ожегов СИ., Шведова НЛО. Толковый словарь русского языка. М., 2000. С. 760. деятельности, построение и правовое описание иерархии должностей, выявление, оценку, стимулирование и ответственность соответствующих лиц. Вступая в определенные правоотношения, субъекты и участники юридической деятельности совершают социально-преобразующие действия, направленные на определенный объект. В науке под объектом юридической деятельности чаще всего понимается то, на что непосредственно она направлена, то есть различного рода общественные отношения. Основу юридической деятельности составляют правовые действия и операции. По способу совершения различают реально-преобразующие действия (рассмотрение гражданского иска в полном объеме) и операции, совершаемые с целью уточнения какого-то обстоятельства (получение объяснения-от правонарушителя, проведение ревизии ит.п.). Как элементы структуры юридической деятельности действия и операции позволяют добиться поставленной цели. Таким образом, цели юридической деятельности могут быть достигнуты только с помощью правовых средств1 . Представляется, что под средствами юридической деятельности следует понимать как совокупность правовых установлений (инструментов), форм правореализации, так и технологию их применения. С помощью средств юридической деятельности обеспечивается достижение социально-значимых целей, получение необходимого результата; они позволяют анализировать общественные отношения как в целом, так и в конкретных жизненных ситуациях; они необходимы для анализа правовых актов и материалов юридической практики, совершения юридических действий и операций, удовлетворения потребностей и интересов субъектов и участников юридической деятельности. Выбор правовых средств при осуществлении юридической деятельности не может быть произвольным, так как он определяется законодательством, видом юридической деятельности, сложившейся практикой, традициями и т.п. 19 Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. Х° 46. Ст. 4532. 2 Бачило ПЛ. Функции органов управления (правовые проблемы оформления и реализации). М., 1976. С. 27. 3 Байтгт МИ. Сущность и основные функции социалистического государства. Саратов, 1979. С. 197; Он же. Сущность права. Саратов, 2001. С. 138; Он же. Сущность права (современное нормативное правопонимание на грани двух веков). М., 2005. С. 168. В ряде случаев правовые средства прямо указаны в законах, имеют определенный правовой статус и подлежат обязательному использованию при разрешении конкретных юридических дел (к примеру, ст. 58 ГПК РФ прямо предписывает суду в необходимых случаях производить осмотр и исследование письменных или вещественных доказательств по месту их хранения или нахождения1 ). Другие средства юридической деятельности вырабатываются юридической наукой (средства законодательной техники, способы толкования и т.п.), социальной практикой, в том числе и юридической. В распоряжении субъектов юридической' деятельности имеется большой набор правовых средств: специально-юридические и технические, интеллектуальные и материальные, устные и письменные, простые и сложные и т.д. Следует профессионально грамотно, корректно и заинтересовано использовать эти средства для достижения поставленных целей и получения соответствующих этим целям результатов. Анализ сущности и содержания юридической деятельности предполагает рассмотрение ее функций одной из основных категорий общей теории права. Заметим, что в отдельных отраслях знаний этот термин употребляется в разном контексте и имеет множество толкований. В'связи с этим даже в специальной работе, как правильно указывает ИЛ. Бачило, сложно учесть все отдельные точки зрения по вопросу определения функций и свести их воедино2 . В рамках настоящего исследования сошлемся на точку зрения М.И. Байтина, согласно которой под функцией понимается направление влияния (воздействия) на правовую реальную действительность, где отражается сущность явления, его назначение и закономерности развития . |