|
Опыт реализации федеральных и региональных программ в Моековско------------й области показывает, что использование типовых механизмов их решснгш^^шмн1я позволил решить наиболее важные и злободневные задачи социальной и экономической сферы региона, а унификация таких механизмов являете одним из надежных путей создания модельного инструментария реализацг^^^^^н и программ социально-экономического развития региона. Таким образом, программу социально-экономического развития региок ~ — ~тя правильнее называть интегрированной системой целевых программ разви региона, комплексно обеспечивающей разработку и реализацию chctcw^ b ^ b . ы ресурсно и организационно обеспеченных мероприятий р азви ть^— = ^ я различных элементов такой сложной социально-экономической си стеи :^^™ ^^,!, которой является субъект Российской Федерации. 140 |
Более общей целью является применение корпоративистского подхода к рассмотрению характера взаимоотношений субъектов регионального политического процесса: крупного бизнеса, представленного в регионах бизнес корпорациями, ФПГ и гражданского сектора, представленного различными гражданскими и профессиональными организациями. Теоретико-методологические основания для применения подхода выдвинул Алан Коусон, в частности, предложив модель регионального корпоративизма (Перегудов, 2003). Комплекс целевых программ с единым целевым назначением, согласованными и взаимосвязанными мероприятиями позволяет создать механизмы практической реализации программы социально-экономического развития региона. Опыт реализации федеральных и региональных программ в России за последнее десятилетие неосознанно создал банк данных типовых механизмов решений региональных проблем, в том числе и эффективных. Унификацией таких организационных решений один из надежных путей создания модельного инструментария реализации программ социальноэкономического развития регионов. Необходимо и осознание того, что в условиях глобализации мировой экономики, стирается грань между организационными, финансовыми, инвестиционными, законодательными, инфраструктурными механизмами реализации программ. Они все более выступают в виде интегральных комплексов взаимосвязанных и взаимозависимых решений. Таким образом, программу социально-экономического развития региона правильнее называть интегрированной системой целевых программ развития региона, комплексно обеспечивающей разработку и реализацию системы ресурснои организационно обеспеченных мероприятий развития различных элементов такой сложной социально-экономической системы, которой является субъект Российской Федерации. Разработка и эффективная реализация целевых программ в условиях 84 |