|
Таким образом, возрастающая ограниченность финансовых ресурсов усиливает роль правильного выбора приоритетов промышленной политики, ее формирования действенной системы государственного регулирования структурной перестройки промышленности в целом93. Следует отметить, что включать экономические проблемы промышленности в число приоритетных можно с учетом значимости их решения для восстановления промышленного потенциала и создания социальных и .материальных предпосылок перехода к экономическому росту, а также степени их влияния на осуществление других насущных задач. Задачи государственного регулирования структурных преобразований промышленности на региональном уровне могут быть следующими: • переориентация и модернизация традиционных отраслей, также приспособление их продукции к требованиям рынка, создание новых отраслей, ориентированныхна экспорт и выпуск конкурентоспособной продукции; • укрепление положения в приоритетных и наиболее прогрессивных отраслях экономики, ориентация их на обслуживание экспортною производства; • формирование прогрессивной налоговой, кредитной и инвестиционной политики; • ориентация на становление финансово-промышленных групп; • установление строгого контроля безопасности в промышленности, а также проведением мероприятий по предотвращению загрязнения окружающей среды. Пореформенная трансформация российсхсой промышленности обнаруживает ’тенденцию интеграционного характера. Институциональные сдвиги 93 Райская Н.И., Сергиенко Я.В., Френкель Л.А. Влияние ценовой политики на динамику и структуру промышленного производства. // Модернизация экономики России: социальный контекст. ГУ-ВШЭ, М., 2004. 52 |
50 промышленности области. Относительно возможностей осуществления предприятиями Курской области инвестиций в обновление основных производственных фондов следует отметить, что они практически равны нулю. Кроме того, следует отметить тенденцию направления заемных средств на выплату заработной платы работникам, а не на развитие производства. Таким образом, возрастающая ограниченность финансовых ресурсов усиливает роль правильного выбора приоритетов промышленной политики, ее формирования действенной системы государственного регулирования структурной перестройки промышленности в целом по Центрально-Черноземному региону (Поздняков,1998). Следует отметить, что включать экономические проблемы промышленности в число приоритетных можно с учетом значимости их решения для восстановления промышленного потенциала и создания социальных и материальных предпосылок перехода к экономическому росту, а также степени их влияния на осуществление других насущных задач. Задачи государственного регулирования структурных преобразований промышленности на региональном уровне могут быть следующими: • переориентация и модернизация традиционных отраслей, также приспособление их продукции к требованиям рынка для Курской области это, прежде всего, железнорудная промышленность (Михайловский ГОК), электроэнергетика (Курская АЭС), сельское хозяйство, приборостроение; • создание новых отраслей, ориентировашшх на экспорт и выпуск конкурентоспособной продукции; • укрепление положения в приоритетных и наиболее прогрессивных отраслях экономики, ориентация их на обслуживание экспортною производства; • формирование прогрессивной налоговой, кредитной и инвестиционной политики; • ориентация на становление финансово-промышленных групп; 51 • установление строгого контроля за безопасностью в * промышленности, а также проведением мероприятий по предотвращению загрязнения окружающей среды. Пореформенная трансформация российской промышленности обнаруживает тенденцию интеграционного характера. Институциональные сдвиги в системе государственного регулирования промышленности сегодня воплощаются в становлении трех взаимосвязанных звеньев. Во-первых, это органы государственного регулирования промышленной деятельности федерального и регионального уровней, обеспечивающие: • выработку законодательных основ и нормативных правил подобной деятельности и контроль за их соблюдением; • формирование стратегии, приоритетов и ключевых задач промышленной политики; * • подготовку и реализацию соответствующих государственных программ, прогнозирование развития индустриальных отраслей; • ограничение монополизма и стимулирование конкуренции; • поддержку приоритетных направлений развития промышленного комплекса, в том числе высокотехнологичных и наукоемких производств, малого бизнеса. « Во-вторых, корпоративные органы экономического регулирования промышленной деятельности. Ключевые линии управленческой деятельности в корпорациях таковы: • обеспечение рациональных (партнерских, договорных) связей с государственными органами управления; • подготовка, координация и контроль выполнения корпоративных планов и программ совместной деятельности ряда хозяйствующих субъектов; • разработка и реализация корпоративной стратегии деятельности на фондовом рынке; |