|
• целевые программы развития отраслей промышленности региона (на период до 5 лет); Методы государственного регулирования структурной перестройки промышленности регионов следующие. Прямыеметоды • Прямые государственные капиталовложения. • Государственные дотации и субсидии. • Финансирование через специальные бюджетные фонды целевых региональных программ развития промышленности. • Государственная контрактная система, представленная государственными закупками для обороны и других общественных нужд. • Лицензирование и квотирование внешней торговли. • Стимулирование спроса и регулирование цен. • Государственное финансирование НИОКР и обновление производства, субсидирование затрат предприятия на патентование изобретений за рубежом. Косвенные методы Кредитные методы стимулирования экспорта: • предоставление прямых экспортных кредитов; • гарантии по экспортным кредитам, предоставляемых коммерческими банками; • поддержка льготных процентных ставок по экспортным кредитам; • страхование экспортных кредитов; • государственные гарантии кредитов на развитие производства в отсталых и депрессивных районах. В этой связи региональные органы управления должны параллельно и во взаимодействии с Федеральным центром прорабатывать концепцию развития региона и размещения производительных сил после реализации 56 |
54 • банковские ссуды. * Формы государственного регулирования структурной перестройки промышленного региона: программное регулирование; контрактное регулирование; финансовое планирование; субсидирование; кредитование; ускоренная амортизация; налоговая политика. На региональном уровне государственное регулирование структурной перестройки промышленности заключается в: 1) долгосрочной программе промышленной политики региона (на период 10лет); 2) среднесрочной комплексной программе промышленной политики региона (на период до 5 лет); 3) целевой программе развития отраслей промышленности региона (на период до 5 лет); Методы государственного регулирования структурной перестройки « промышленности регионов следующие. Прямые методы • Прямые государственные капиталовложения. • Государственные дотации и субсидии. • Финансирование через специальные бюджетные фонды целевых региональных программ развития промышленности. « • Государственная контрактная система, представленная государственными закупками для обороны и других общественных нужд. • Лицензирование и квотирование внешней торговли. • Стимулирование спроса и регулирование цен. • Государственное финансирование НИОКР и обновление производства, субсидирование затрат предприятия на патентование изобретений за рубежом. г Косвенные методы Кредитные методы стимулирования экспорта: • предоставление прямых экспортных кредитов; • гарантии по экспортным кредитам, предоставляемым коммерческими банками; • поддержка льготных процентных ставок по экспортным кредитам; • страхование экспортных кредитов; • государственные гарантии кредитов на развитие производства в отсталых и депрессивных районах. Таким образом, степень рациональности механизмов взаимодействия между хозяйствующими субъектами и органами исполнительной власти на местах существенный фактор стабилизации и улучшения социальноэкономической политики региона. В этой связи региональные органы управления должны параллельно и во взаимодействии с Федеральным центром прорабатывать концепцию развития региона и размещения производительных сил после реализации стадии анализа и прогнозирования и формировать проекты целевых социальных, экологических и экономических программ. Разработка этих документов на уровне Федерального центра и региональном уровне должна, безусловно, проводиться на единой методической и информационной основе. Подготовленные в регионах проекты целевых комплексных программ перспективного развития должны далее увязываться и согласовываться с общефедеральными проработками. При этом часть региональных разработок войдет в федеральные программы и будет финансироваться за счет общегосударственных ресурсов. Другая часть предложений и проектов региональных органов управления войдет в состав региональных программ социального, экологического и экономического развития и должна финансироваться за счет региональных источников: • региональных бюджетов; • региональных целевых внебюджетных фондов; • создания акционерных обществ по развитию новых производств; |