|
сударство может предоставить банку дотацию на компенсацию кредита под пониженный процент, что дает гарантию возвратности и платности кредита. Само предприятие может гарантировать выплату кредита собственным экологическим фондом. Решение проблемы возвратности банковских средств требует создания ипотечных банков. Субвенцирование представляет собой часть бюджетного финансирования. Субвенции (республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономным округам, городам Москве и Санкт-Петербургу) предоставляются всегда на природоохранные цели, за использованием этих средств осуществляется контроль. Их роль заключается в развитии экологической инфраструктуры в регионах. 3. Ценовая политика подразумевает стимулирование производства и потребления экологичной продукции. Это осуществляется через льготное ценообразование. Его суть заключается в том, что экологически чистая продукция, выпущенная с применением малоотходных и безотходных технологий, реализуется по более низкой цене, чем аналогичная продукция, произведенная на экологически грязном производстве. В рыночных условиях при сформировавшихся экологических потребностях предприятие-производитель экологичной продукции будет иметь большую прибыль на основе большего объема реализации. Однако в условиях формирования рынка и несложившихся экологических потребностей общества государство возлагает на себя обязанность продвигать на рынок эту продукцию через дотирование определенных категорий потребителей экологичной продукции (прежде всего, продуктов питания). Государство также обеспечивает доступность приобретения экологичных видов средств производства (реализуемых по более высоким ценам) через субсидирование, субвенцирование, кредитование предприятий. Ценообразование дополняется специальным налогообложением: цена на экологически вредную продукцию должна быть занижена для производиI теля и завышена для потребителя (путем введения акцизного сбора). 35 |
• инвестиционные субвенции регионам, предоставляемые на природоохранные цели на безвозмездной основе. Политика льготного кредитования подразумевает предоставление льготных кредитов на природоохранные цели из бюджета, а также привлечение банковских кредитов. Преимущество банковского кредитования по сравнению с бюджетным заключается в соблюдении принципов платности и возвратности предоставляемых средств, что должно стимулировать исключительно целевое использование кредитов и минимальные сроки проведения природоохранных мероприятий. При этом государство предоставляет банкукредитору налоговую льготу (снижение налоговой ставки на доход) и тем самым стимулирует банки к экологическому кредитованию. Кроме того, государство может предоставить банку дотацию на компенсацию кредита под пониженный процент, что дает гарантию возвратности и платности кредита. Само предприятие может гарантировать выплату кредита собственным экологическим фондом. Решение проблемы возвратности банковских средств требует создания ипотечных банков. Субвенцирование представляет собой часть бюджетного финансирования. Субвенции (республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономным округам, городам Москве и Санкт-Петербургу) предоставляются всегда на природоохранные цели, за использованием этих средств осуществляется контроль. Их роль заключается в развитии экологической инфраструктуры в регионах. 3. Ценовая политика подразумевает стимулирование производства потребления экологичной продукции. Это осуществляется через льготное ценообразование. Его суть заключается в том, что экологически чистая продукция, выпущенная с применением малоотходных и безотходных технологий, реализуется по более низкой цене, чем аналогичная продукция, произведенная на экологически грязном производстве. В рыночных условиях при сформировавшихся экологических потребностях предприятие-производитель экологичной продукции будет иметь большую прибыль на основе большего объема реализации. Однако в условиях формирования рынка и несложившихся экологических потребностей общества государство возлагает на себя обязанность продвигать на рынок эту продукцию через дотирование определенных категорий потребителей экологичной продукции (прежде всего, продуктов питания). Государство также обеспечивает доступность приобретения экологичных видов средств производства (реализуемых по более высоким ценам) через субсидирование, субвенцирование, кредитование предприятий. Ценообразование дополняется специальным налогообложением: цена на экологически вредную продукцию должна быть занижена для производителя и завышена для потребителя (путем введения акцизного сбора). 4. Экономические методы управления региональным экологически риском предусматривают: • стимулирование повышения безопасности производственных технологий политика ускоренной амортизации природоохранного оборудования; • перепрофилирование и вынос экологически опасных предприятий, размещенных в районах повышенного экологического риска (с высокой концентрацией населения, с экстремальными природными факторами). Для стимулирования этого направления используют следующие методы: 1) обязательное страхование источников и реципиентов риска; 2) премирование (штрафование) предприятий, фирм за выполнение (невыполнение) принятых обязательств по предотвращению аварийных ситуаций; 3) субвенцирование снижения риска аварий; 4) специальное налогообложение экологически опасных видов деятельности в отдельных регионах. |