|
терминов, краткое описание процедур и договоренностей, принятых в рамках ВТО. Основным законом, регулирующим консалтинговую деятельность в России, является Конституция Российской Федерации1. Ею гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, а также предоставляется право каждому на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Положения Гражданского кодекса РФ (чЛ, ч.2, ч.З с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., В июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта 2003 г.) определяют предпринимательский характер консалтинговой деятельности; организационные формы консультационной фирмы; регламентируют правила заключения договора подряда, на оказание услуг, заключаемого консультантом и клиентом и др. Трудовое законодательство Российской Федерации регламентирует типы трудовых договоров (контрактов), заключаемых с сотрудниками консультационной фирмы, их содержание, а также иные вопросы, определяющие характер отношений между работодателем и сотрудником. Соблюдение этих норм должно быть положено и в основу деятельности фирм, занимающихся, к примеру, кадровым консалтингом. Уголовный кодекс Российской Федерации рассматривает отношения, подпадающие под сферу его регулирования. В частности, нормы данного закона применяются при совершении сотрудниками консалтинговой фирмы налоговых и других преступлений. Также в своей деятельности консалтинговые фирмы должны соблюдать налоговое законодательство России. По данному вопросу в научной 1Конституция Российской Федерации. П.1 ст.8, п.1ст.34. М., 1993 64 |
Еще одной особенностью российского консалтинга является отсутствие регламентации данного вида деятельности. Анализ действующего законодательства свидетельствует о том, что на сегодняшний день нет единого федерального законодательного акта, который бы определил сущность, принципы и другие общие положения консультационной деятельности в России. Тем не менее, можно утверждать, что рассматриваемый вид деятельности в некоторой части регламентируется как нормами международного права, так и российского законодательства. Например, упоминание об исследуемом виде услуг содержит Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) (Марракеш, 15 апреля 1994 г.), являющееся первым многосторонним и имеющим силу закона соглашением, охватывающим торговлю и инвестиции в секторе услуг. Следует отметить и Приложение по финансовым услугам, содержащее определение финансовых услуг для целей ГАТС. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОК 004-93, утвержденный Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 6 августа 1993 г. №17) (в ред. изм. 1/94, 2/95, 3/96 ОКДП) (с изм. №4/2001 ОКДП) базируется на Классификаторе (Временном классификаторе) основного продукта, содержащего перечень терминов, краткое описание процедур и договоренностей, принятых в рамках ВТО. Основным законом, регулирующим консалтинговую деятельность в России, является Конституция Российской Федерации.1 Ею гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, а также предоставляется право каждому на свободное использование своих способностей и имущества для 1Конституция Российской Федерации. П.1 ст.8, п.1ст.34. М., 1993. 119 предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Положения Гражданского кодекса РФ (чЛ, ч.2, ч.З с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта 2003 г.) определяют предпринимательский характер консалтинговой деятельности; организационные формы консультационной фирмы; регламентируют правила заключения договора подряда, на оказание услуг, заключаемого консультантом и клиентом и др. Трудовое законодательство Российской Федерации регламентирует типы трудовых договоров (контрактов), заключаемых с сотрудниками консультационной фирмы, их содержание, а также иные вопросы, определяющие характер отношений между работодателем и сотрудником. Соблюдение этих норм должно быть положено и в основу деятельности фирм, занимающихся, к примеру, кадровым консалтингом. Уголовный кодекс Российской Федерации рассматривает отношения, подпадающие под сферу его регулирования. В частности, нормы данного закона применяются при совершении сотрудниками консалтинговой фирмы налоговых и других преступлений. Также в своей деятельности консалтинговые фирмы должны соблюдать налоговое законодательство России. По данному вопросу в научной литературе встречается мнение1, что с его помощью необходимо регулировать размеры доходов консультантов, но не установлением верхней границы (почасовой оплаты консультанта). Нормы ФЗ от 8 августа 2001 г. №128 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изм. и доп. от 13, 26 марта, 9 декабря 2002 г., 10 января, 27 февраля, 11, 26 марта 2003 г.) (ст.17) распространяются на такие виды деятельности, осуществление которых 120 1И. Прокопенко. Управленческое консультирование как услуга. // Проблемы теории и практики управления. 1988, Xsl -с.94. |