|
79 По мере монополизации рынков у производителей утрачивается интерес к техническим новшествам, обновлению производства, создаются предпосылки к появлению застойных явлений, к расцвету бюрократии, к падению эффективности производства. Эффективно бороться с монополизацией рынков, защищать «свободу честной конкуренции» может только государство. Вырабатывая стратегию и тактику антимонопольной политики, государство должно, прежде всего, учитывать характер, природу той монополии, с которой приходится сталкиваться. Обычно различают предпринимательскую и естественную монополии. Предпринимательские монополии появляются на обычных рынках, которые вполне эффективно могут функционировать при высокой степени развития конкуренции. Антимонопольная практика государства в отношении предпринимательских монополий достаточно подробно описана выше. Обычные меры: создание правовой базы, принудительное разукрупнение, поощрение конкуренции, недопущение ценовой дискриминации, штрафы и санкции и т. п. Естественная монополия —это особый случай, когда монополистическая организация отрасли экономически обоснована. Существует немало отраслей, в которых средние затраты на производство товаров (или услуг) в течение длительного времени постоянно снижаются при росте выпуска, выходящего за пределы рыночного спроса. К их числу относятся прежде всего отрасли коммунального хозяйства (электро-, газои водоснабжение), телефонная служба, почта, связь, общественный и железнодорожный транспорт и т.д. Благодаря сильному эффекту экономии от роста масштабов производства присоединение дополнительных потребителей к уже действующей, развитой, налаженной сети обслуживания достаточно долго сопровождается снижением предельных издержек. В итоге для всего общества окажется выгоднее, если весь рыночный спрос будет удовлетворять одна компания, которая смажет произ |
48 отдельных рынках это условие не соблюдается. Допустим товар X производится монополией, а товар У на рынке совершенной конкуренции, В этом случае будет одновременно наблюдаться неравенство рыночных цен и предельных затрат на монополизированном рынке и равенство этих параметров на конкурентном рынке: РХ>МСХ Л Рх м с Р, =мсу 0ткула следуетчт° Т у > Первое выражение это предельная норма замены одного блага другим в определенной пропорции. Второе отражает величину предельной нормы продуктовой трансформации. И значит: MRSxy > MRTSxy. То есть, нарушается принципиальное условие Парето-оптимальности эффективность структуры выпуска. Товаров, производимых на монополизированных рынках, оказывается недостаточно с позиций общей экономической эффективности. По мере монополизации рынков у производителей утрачивается интерес к техническим новшествам, обновлению производства, создаются предпосылки к появлению застойных явлений, к расцвету бюрократии, к падению эффективности производства. Эффективно бороться с монополизацией рынков, защищать «свободу честной конкуренции» может только государство. Вырабатывая стратегию и тактику антимонопольной политики, государство должно, прежде всего, учитывать характер, природу той монополии, с которой приходится сталкиваться. Обычно различают предпринимательскую и естественную монополии. Предпринимательские монополии появляются на обычных рынках, которые вполне эффективно могут функционировать при высокой степени развития конкуренции. Антимонопольная практика государства в отношении предпринимательских монополий достаточно подробно описана выше. Обычные меры: создание правовой базы, принудительное 49 разукрупнение, поощрение конкуренции, недопущение ценовой дискриминации, штрафы и санкции и т. п. Естественная монополия это особый случай, когда монополистическая организация отрасли экономически обоснована. Существует немало отраслей, в которых средние затраты на производство товаров (или услуг) в течение длительного времени постоянно снижаются при росте выпуска, выходящего за пределы рыночного спроса. К их числу относятся прежде всего отрасли коммунального хозяйства (электро-, газои водоснабжение), телефонная служба, почта, связь, общественный и железнодорожный транспорт и т.д. Благодаря сильному эффекту экономии от роста масштабов производства присоединение дополнительных потребителей к уже действующей, развитой, налаженной сети обслуживания достаточно долго сопровождается снижением предельных издержек. В итоге для всего общества окажется выгоднее, если весь рыночный спрос будет удовлетворять одна компания, которая смажет произвести необходимую продукцию с меньшими средними издержками, чем две или более компании на ее месте. Другими словами, принудительное разукрупнение фирмы-монополиста (мера достаточно эффективно применяемая против предпринимательской монополии) в этих условиях обернется ростом суммарных затрат на тот же объем выпуска продукции и, как следствие, снижением экономической эффективности. На схеме 1 изображены: кривая отраслевого спроса на продукцию естественного монополиста PD, кривая предельной выручки MR, долгосрочные кривые предельных (LMC) и средних (LAC) затрат. Из-за больших постоянных издержек (FC, AFC), характерных для таких отраслей, кривая спроса PD пересекает кривую средних издержек LAC в ситуации, когда последние еще продолжают снижаться (так как дополнительные издержки LMC издержки «присоединения» дополнительных потребителей все еще остаются ниже средних). Не трудно убедиться, что и общие затраты на |