|
к уголовной ответственности» Как показали опросы наших респондентов (63%), немалое число оперативных сотрудников ОВД2 в числе аргументов, оправдывающих провокацию взятки (коммерческого подкупа), указывают на п. 14 ст. 6 ФЗ «Об оперативпо-розыскной деятельности», где в числе легитимных мероприятий упоминается оперативный эксперимент. При цитировании достаточно близко к тексту ст.8 Закона указанными авторами отмечается, что именно положение упомянутой дефиниции3закона, по сути, дает право на проведение провокации. Очевидно, на взгляд автора, одним т условий правомерности тактики проведения оперативного эксперимента как раз и является его непровокациоиный характер. Оперативный сотрудник, как участник оперативного эксперимента, не имеет права провоцировать, подталкивать разрабатываемого к совершению противоправных действий. Однако вопросы о том, что такое «провокация», какова ее правовая сущность и какие действия могут рассматриваться как провокационные, в законодательном тексте и комментариях к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности», к сожалению, не рассматриваются. При проведении оперативного эксперимента запрещается провокация преступления, т.е. искусственное создание признаков преступления и доказательств участия в нем разрабатываемых (проверяемых) лиц при отсутствии обнаружения умысла на совершение преступления. 1Комментарий к УК РФ. / Отв. ред. Радченко В.И. М.: Вердикт. 1996. С. 23. 2 В числе респондентов были привлечены сотрудники БЭП, БОП, УР ГУВД гор. Москвы и Московской области. 3 Проведение оперативного эксперимента допускается только в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия тяжкого преступления, а также в целях выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших. |
выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в целях выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших. Совершение при проведении оперативного эксперимента провокационных действий, направленных на принуждение в любых формах лица или лиц к совершению преступление, категорически запрещается. В процессе проведения оперативного эксперимента создаются такие условия и объекты для преступных посягательств, при соприкосновении с которым лицо, подозреваемое в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, находится перед добровольным выбором (свобода воли) совершения тех или иных действий. При этом сотрудник оперативного подразделения и привлеченные к проведению оперативно-розыскных мероприятий лица, как правило, должны использовать методы пассивного наблюдения (например, при осуществлении операции с "автомашинами ловушками") либо ненавязчивого предложения (например, при осуществлении фиктивной или контролируемой продажи наркотиков, оружия, радиоактивных веществ) или выражения сомнения и уточнения характера совершаемых действий, размера незаконного вознаграждения, направленности умысла (например, при выявлении взяточников). Обосновывая изложенные положения об оперативном эксперименте, уголовно-процессуальный закон (ст.112 УПК РСФСР) возлагает на прокурора, следователя, орган дознания и судью обязанность при наличии повода и основания не только возбудить уголовное дело, но и принять меры к предотвращению или пресечению преступления и к закреплению его следов. В рассматриваемом случае речь как раз и идет не об искусственном создании преступления, а об определенном моменте пресечения преступной деятельности вымогателя взятки, с одной стороны, и в то же время о методе закрепления следов уже совершенного им, образующего самостоятельный состав престу |