24 казателей эффективности для предприятий различной специализации и выпускающих совершенно разную продукцию. В настоящее время таюке нет единого взгляда по вопросу о критерии и методах измерения уровня эффективности производства. Дискуссионным остается вопрос о самой возможности и целесообразности выбора единого критерия для измерения и оценки эффективности производства и соответствующего показателя, математически его выражающего. Этот критерий, выраженный в определенных единицах измерения, многие авторы отождествляют с понятием «показатель эффективности производства», употребляя их в качестве равнозначных категорий. Кроме того, решение этого вопроса затрудняется многообразием взглядов на проблему выражения конечных результатов деятельности предприятий и состава затрат, с которыми они должны сопоставляться. Значительная группа авторов обосновывает рекомендуемые ими показатели без выделения какого-либо из них в качестве главного. При этом они даются в различных сочетаниях и, как правило, включают в себя следующие элементы. Во-первых, валовую продукцию в качестве показателя эффективности производства в стоимостном выражении в расчете на единицу земельной площади (как показателя уровня использования земли), на один чел.-час, чел.-день, на одного среднегодового работника (производительность труда); величину издержек производства на 100 руб. стоимости валовой продукции (обобщающий показатель эффективности текущих затрат); стоимость валовой продукции на 100 руб. основных производственных фондов (фондоотдача) и др. Во-вторых, включается валовой доход в расчете на единицу |
19 Центр дискуссий в этом отношении сводился в основном к тому, например, как выработать сопоставимость показателей эффективности для хозяйств, находящихся в различных объективных природно-экономических условиях. Нет единого взгляда и по вопросу о критерии эффективности , а также методах измерения уровня эффективности производства. Большинство авторов при решении этого вопроса исходит из положения о том, что «основное средство производства в сельском хозяйстве земля, следовательно, показатель степени ... ее использования, должен являться главным критерием оценки работы колхоза и совхоза» ( 68,с .30 )• Поэтому одни предлагают все показатели относить на единицу земельной площади, а другие высказывают мнение о том, что земля не единственный фактор, по уровню которого можно судить о степени эффективности сельскохозяйственного производства. Многие авторы сходятся во мнении о том, что критерии оценки деятельности сельскохозяйственных предприятий должны включать в себя все главные объективные факторы развития сельскохозяйственного производства использование земли, основных производственных фондов и труда ( М.И. Недович, 130,с .225 ; А.С.Иванов, 128,с.84 ; Н.В. Хан ,174,с. 10 и другие). Дискуссионным остается вопрос по поводу возможности и целесообразности выбора единого критерия эффективности сельскохозяйственного производства и соответствующего показателя , математически его выражающего. Этот критерий, выраженный в определенных единицах измерения, многие авторы отождествляют с понятием « показатель» эффективности сельскохозяйственного производства, употребляя их в качестве равнозначных категорий. Кроме этого решение этой проблемы затрудняется многообразием 20 взглядов по поводу выражения конечных результатов сельскохозяйственного производства и состава затрат, с которыми они должны сопоставляться. Все это вместе взятое в концентрированном виде отражается во взглядах на то, что должен выражать критерий эффективности сельскохозяйственного производства и какой показатель нужно считать «главным», «определяющим», «обобщающим» среди множества других показателей. Н.Хан (1746,с .102 ). например, признает главным критерием эффективности сельского хозяйства рост производства продукции земледелия и животноводства на душу населения и уровень выполнения планов заготовок сельскохозяйственной продукции, а основным критерием эффективности считает урожайность сельскохозяйственных культур и выход продукции животноводства на единицу земельной площади. Значительная группа авторов обосновывает свои системы показателей без выделения какого-либо из них в качестве главного. При этом они даются в различных сочетаниях и, как правило, включают в себя следующие элементы: Во-первых, с использованием валовой продукции в качестве показателя эффекта производства в стоимостном выражении в расчете на единицу земельной площади, как показателя уровня использования земли: на один чел.-час, чел.-день, на одного среднегодового работника ( производительность труда); величина издержек производства на 100 руб. стоимости валовой продукции ( обобщающий показатель эффективности текущих затрат)¡стоимость валовой продукции на 100 руб. основных производственных фондов ( фондоотдача). Во-вторых, с использованием валового дохода в расчете на единицу земельной площади, на один чел-час., чел.-день, на одного |