|
39 критерий эффективности должен отвечать двум основным требованиям методического характера: а) отражать соизмерение затрат и эффекта; б) иметь качественную однородность и количественную сопоставимость (200). Дискуссии о выборе показателей эффективности производства в отечественной и зарубежной научной литературе ведутся давно. Они продолжаются и по сегодняшний день. К единому мнению большинство ученых пришло лишь по двум позициям: во-первых, поскольку достижение эффективности сельскохозяйственного производства процесс многофакторный, он не может быть измерен каким-либо одним, даже самым лучшим показателем, нужна их система, комплекс; и, во-вторых, обобщающие показатели эффективности сельскохозяйственного производства должны отражать, с одной стороны, объем производства, качество продукции, а с другой, отражать величину затрат на производство продукции и выражаться в денежной форме. В наибольшей степени всем этим требованиям отвечают величина чистого дохода, прибыли и валового дохода. Между тем спорным остается, по мнению А.Шафронова, вопрос о таком результативном показателе работы сельскохозяйственных предприятий, каким является валовой доход, а затем уже прибыль. Он считает, что убедительным тому подтверждением послужило положение сельского хозяйства страны, когда в 1995г. фактический уровень рентабельности (2,3%) сложился в основном за счет низкого уровня оплаты труда, не обеспечивающего нормальных условий воспроизводства рабочей силы. Разумеется, в этих условиях нельзя считать прибыль главным оценочным показателем работы предприятия. В противном случае ее необходимо пересчитывать с учетом общественно-необходимого уровня оплаты труда в |
50 татов живого труда влечет за собой применение нескольких показателей, что в целом снижает обоснованность вывода о результатах работы. При всей значимости натуральных показателей продуктивности земли и животных неправомерно их относить к системе показателей эффективности производства, поскольку неизвестно, сколько пришлось израсходовать ресурсов, чтобы достичь того или иного уровня продуктивности земельных и биологических ресурсов. На вопрос, каковы же показатели наиболее правильного измерения эффективности производства, А.С. Миндрин отвечает, что критерий эффективности должен отвечать двум основным требованиям методического характера: а) отражать соизмерение затрат и эффекта; б) иметь качественную однородность и количественную сопоставимость (93). Дискуссии о выборе показателей эффективности производства в отечественной и зарубежной научной литературе ведутся давно. Они продолжаются и по сегодняшний день. К единому мнению большинство ученых пришли лишь по двум позициям: во первых, поскольку достижение эффективности сельскохозяйственного производства процесс многофакторный, он не может быть измерен какимлибо одним, даже самым лучшим показателем, нужна их система, комплекс; и, во вторых, обобщающие показатели эффективности сельскохозяйственного производства должны отражать, с одной стороны, объем производства, качество продукции, а с другой, отражать величину затрат на производство продукции и выражаться в денежной форме. В наибольшей степени всем этим требованиям отвечают величина чистого дохода, прибыли и валового дохода. Между тем спорным остается, по мнению А.Шафронова, вопрос о в результативном показателе работы сельскохозяйственных предприятий, которым является валовой доход, а затем уже прибыль. Он считает, что убедительным тому подтверждением послужило положение сельского хозяйства страны, когда 51 в 1995 г. фактический уровень рентабельности (2,3%) сложился в основном за счет низкого уровня оплаты труда, не обеспечивающего нормальных условий воспроизводства рабочей силы. Разумеется, в этих условиях нельзя считать прибыль главным оценочным показателем работы предприятия. В противном случае ее необходимо пересчитывать с учетом общественно-необходимого уровня оплаты труда в сельском хозяйстве. Необходимо конструирование интегрального показателя эффективности, утверждает А. Шафронов, на основе ее критерия, который заключается в максимальном росте валового дохода в расчете на единицу затрат (ресурсов) по сравнению с нормативным уровнем (143). Наиболее конкретным и объективным показателем оценки производства А.С.Миндрин считает чистый доход. По его мнению, « чистый доход (прибавочный продукт) результативный, конечный эффект производства», который является замыкающим звеном в единой цепи оценки производства. Предшествуют ему по значимости чистый продукт (валовой доход)как критерий полного эффекта и совокупный общественный продукт (принимающий форму конечного продукта). Исходя из величины чистого дохода как разницы между результатом производства и общественно-необходимыми издержками, нельзя не заметить, что помимо функции оценки эффективности он является основой для разработки показателей эффекта и эффективности различных уровней хозяйствования (93). В условиях рыночной экономики, когда предпринимательская деятельность осущесталяется на свой страх и риск, под имущественную ответственность в пределах, определяемых организационноправовыми актами, обеспечение доходности производства, позволяющей осуществлять расширенное воспроизводство, главным образом за счет собственных накоплений, приобретает первостепенное значение. 218 Выводы и предложения Проведенные исследования, обобщение накопленного отечественного, зарубежного опыта, анализ и оценка сложившейся ситуации, результаты экономического эксперимента и экономико-математического моделирования позволили нам сформулировать нижеследующие выводы и предложения: 1. Важным условием эффективного функционирования современного сельскохозяйственного производства являются реформирование собственности на селе, создание новых организационно-правовых форм хозяйствования, обеспечивающих достижение максимально возможного уровня использования всех видов ресурсов в условиях жесткой конкуренции. 2. Обзор зарубежного опыта доказывает ошибочность представления о том, что частная собственность в развитой рыночной экономике занимает ведущее место, на самом деле ей присущи в основном совместные, коллективные, смешанные формы собственности. Каждая форма собственности должна занять соответствующее место в экономических отношениях, их обоснованное сочетание в тех или иных формах хозяйствования при прочих равных условиях должно обеспечить максимальную эффективность производства. Решение этой сложной задачи требует уточнения сущности категорий собственность и форма хозяйствования. 3. Достижение эффективности сельскохозяйственного производства процесс многофакторный, поэтому он не может быть измерен каким-либо одним, даже самым лучшим показателем, нужна их система, комплекс. Обобщающие показатели эффективности сельскохозяйственного производства должны отражать объем производства, качество продукции, величину затрат на их производство и выражаться в денежной форме. 4. Комплексное (совокупное) обоснование и оценка деятельности разных формирований в а1ропромышленном комплексе должны характеризоваться степенью использования ресурсного (производственного) потенциала. Такой подход дает возможность сравнить реально достигнутый уровень про |