|
253 Остальная же часть пастбищных угодий предназначается для овцеводства, масштабы которого, хотя оно использует и зимние пастбищ, определяются довольно емким кормовым ресурсов летних пастбищных угодий, т.к. его возможно использовать только в этой отрасли (недостаток зимних пастбищ должен восполняться полевым кормопроизводством). Учитывая серьезные пороки сложившейся системы отгонного овцеводства в республике, которая оставляет пастбищное хозяйство фактически бесхозным и обрекает пастбища на деградацию, и нами предлагается обособить их в общереспубликанский ресурс, хозяйственно не связанный с районами и областями, на территории которых они находятся. Исходя из изложенного, оценка потенциальных возможностей земельных ресурсов, как с точки зрения почвенно-климатических характеристик, так и экономической целесообразности использования для производства тех или иных сельскохозяйственных продуктов, выделение на этой основе ведущих и сопутствующих отраслей с учетом иерархии их народнохозяйственной значимости, закладываются в качестве основополагающего принципа, определяющего все другие важнейшие факторы развития и размещения производительных сил сельского хозяйства республики. Сложившаяся в Таджикистане специфика демографической обстановки, характеризующаяся чрезвычайной плотностью сельского населения более ускоренным по сравнению с другими республиками региона его воспроизводством при крайней ограниченности перспективных приростов земель о интенсивного приложения труда выдвигает в качестве одной из самых насущных проблем оценку потенциальной продуктивности сельскохозяйственных угодий с точки зрения наибольшей отдачи валовой продукции и чистого дохода с гектара земли, а также сравнительной их трудоемкости, предполагающей выбор отраслей в наибольшей степени расширяющих сферу использования избыточных трудовых ресурсов села. Отсюда, рациональное сочетание занятости и доходности может быть определено лишь в прямой связи с эффективностью использования земельных ресурсов, экономический |
Сосредоточение внимания на использовании пастбищ овцеводством вызвано особенностями технологии отгонного способа ведения отрасли. Остальная же часть пастбищных угодий предназначается для овцеводства, масштабы которого, хотя оно использует и зимние пастбищ, определяются довольно емким кормовым ресурсов летних пастбищных угодий, т.к. его, возможно, использовать только в этой отрасли (недостаток зимних пастбищ должен восполняться полевым кормопроизводством). Учитывая серьезные пороки сложившейся системы отгонного овцеводства в республике, которая оставляет пастбищное хозяйство фактически бесхозным и обрекает пастбища на деградацию, и нами предлагается обособить их в общереспубликанский ресурс, хозяйственно не связанный с районами и областями, на территории которых они находятся. Исходя из изложенного, оценка потенциальных возможностей земельных ресурсов, как с точки зрения почвенно-климатических характеристик, так и экономической целесообразности использования для производства тех или иных сельскохозяйственных продуктов, выделение на этой основе ведущих и сопутствующих отраслей с учетом иерархии их народнохозяйственной значимости, закладываются в качестве основополагающего принципа, определяющего все другие важнейшие факторы развития и размещения производительных сил сельского хозяйства республики. 4.3. Экономический потенциал земельных ресурсов Сложившаяся в Таджикистане специфика демографической обстановки, характеризующаяся чрезвычайной плотностью сельского населения более ускоренным по сравнению с другими республиками региона его воспроизводством при крайней ограниченности перспективных приростов земель интенсивного приложения труда выдвигает в качестве одной из самых насущных проблем оценку потенциальной продуктивности сельскохозяйственных угодий с точки зрения наибольшей отдачи валовой продукции и чистого дохода с гектара земли, а также сравнительной их трудоем211 кости, предполагающей выбор отраслей в наибольшей степени расширяющих сферу использования избыточных трудовых ресурсов села. Отсюда, рациональное сочетание занятости и доходности может быть определено лишь в прямой связи с эффективностью использования земельных ресурсов, экономический потенциал поглощения наличной рабочей силы и главным условием подъема жизненного уровня всего сельского населения. Реализация этой теоретической посылки потребовала разработки соответствующей системы оценок эффективности отраслей и видов производимой продукции, представленных в структуре сельского хозяйства республики. Учитывая особую народнохозяйственную значимость производства хлопка, размещению которого из-за ограниченности земель определяется всеми без исключения имеющимися в республике ареалами возможного его возделывания, хлопководство рассматривается как априорно принятое ведущее направление производственной специализации республики, и в силу этого ему была отведена роль эталона для построения иерархии отраслей по признаку экономической эффективности производства всех других сельскохозяйственных продуктов и их трудоемкости. Причем за эталон, взятый в качестве единицы отсчета, принят средневолокнистый хлопок пока основной продукт нынешней сельскохозяйственной специализации республики. Расчет коэффициентов трудоемкости и доходности опирался, в основном на достигнутые в практическом производстве средние показатели, за исключением тех отраслей, которые не получили еще широкого развития. Представление о разработанной системе оценок дает таблица 4, а её анализ открывает возможность более глубокой экономической интерпретации подходов к решению ряда серьезных социально-экономических задач, связанных с выравниванием зональных уровней развития сельскохозяйственного производства и социальной инфраструктуры села, смягчения 212 создавая сколько-нибудь серьезных препятствий для развития хлопководства и продовольственных отраслей земледелия и животноводства. Причем речь идет не об изъятии в натуре потенциальных земельных ресурсов, пригодных к использованию под орошаемую пашню, а лишь о перенесении акцента в ирригационном строительстве в сторону усиления темпов освоения склоновых земель под сады и виноградники. В равной степени это относится и к использованию обеспеченных осадками богарных земель. Эффект от такого мероприятия трудно переоценить. По самым скромным подсчетам он может быть выражен дополнительным производством до 1 млн.тонн фруктов и винограда. Таким образом, специфика демографической ситуации республики, характеризующаяся чрезвычайной плотностью населения, более ускоренными темпами его воспроизводства по сравнению с другими среднеазиатскими странами, при крайней ограниченности перспективных приростов земель интенсивного приложения труда, выдвигает в качестве одной из самых насущных проблем оценку потенциальной продуктивности сельскохозяйственных угодий с точки зрения наибольшей отдачи валовой продукции и чистого дохода с гектара земли, а также сравнительной их трудоемкости, предполагающей выбор отраслей в наибольшей степени расширяющих сферу использования избыточных трудовых ресурсов села. Отсюда, рациональное сочетание занятости и доходности может быть определено лишь в прямой связи с эффективностью использования земельных ресурсов, экономический потенциал которых одновременно является и фактором поглощения наличной рабочей силы и главным условием подъема жизненного уровня всего сельского населения. Реализация этой методической предпосылки явилась основой разработки соответствующей системы оценок эффективности отраслей и видов производимой продукции, представленных в структуре сельского хозяйства республики. 223 |