2003 г. по жалобе гражданина Коваля С.В. сформулирована важнейшая правовая позиция положение п. 12 ч. 4 ст. 47 и п. 7 ч. 1 ст. 53 УПК РФ по конституционно-правовому смыслу не препятствуют обвиняемым, права и свободы которых затрагиваются судебными решениями об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей, и их защитникам в ознакомлении с материалами, на основании которых принимаются эти решения. Конституционно-правовой смысл п. 12 ч. 4 ст. 47 и п. 7 ч. 1 ст. 53 УПК РФ является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в 215 правоприменительной практике . В современных условиях формирование правовых позиций Конституционного Суда РФ невозможно без учета международно-правовых норм, касающихся прав человека вообще и в уголовном судопроизводстве в особенности, поскольку именно в этом виде юридической деятельности указанные права могут быть существенно ограничены, а, в ряде случаев, и просто нарушены. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. При определении роли норм международного права в решениях Конституционного Суда вопрос о системности правовых актов имеет первостепенное значение. Некоторые нормы международного права Конституцией России введены непосредственно в правовую систему государства. Основные принципы международного права закреплены в Уставе ООН, в резолюции ООН «Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций» (1970 г.), в Парижской хартии для новой Европы (1990 г.) и во многих других 215 См.: Определение Конституционного Суда РФ № 173-0 от 12 мая 2003 г. // Российская газета.-2 0 0 3 . 10 июля. 146 |
законодательном порядке правил их опубликования. Дело в том, что согласно сг.78 Закона о Конституционном Суде РФ его постановления подлежат опубликованию в официальных изданиях. По этому признаку они соответствуют требованиям, предъявляемым Конституцией к общеобязательным актам. Определения же публикуются только по специальному предписанию Конституционного Суда и, к сожалению, очень редко23. Новые правовые позиции содержатся, конечно, не во всех определениях. Поэтому' нет необходимости ставить вопрос о публикации их всех без исключения. Но, когда в них содержатся новые правовые позиции, они приближаются по значению к постановлениям и поэтому должны публиковаться в официальном порядке. Так, в Определении Конституционного Суда РФ № 173-0 от 12 мая 2003 г. по жалобе гражданина Коваля С.В. сформулирована важнейшая правовая позиция положение п. 12 ч.4 ст.47 и п.7 ч.1 ст.53 УПК РФ по конституционно-правовому смыслу не препятствуют обвиняемым, права и свободы которых затрагиваются судебными решениями об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей, и их защитникам в ознакомлении с материалами, на основании которых принимаются эти решения. Конституционно-правовой смысл п.12 ч.4 ст.47 и п.7 4.1 ст.53 УПК РФ является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике24. В современных условиях формирование правовых позиций Конституционного Суда РФ невозможно без учета международно-правовык норм, касающихся прав человека вообще и в уголовном судопроизводстве в особенности, поскольку именно в этом виде юридической деятельности 23 См.; Анишина В. Правовые позиции Конституционного Суда России // Российская юстиция, 2000. № 7. 2 4См.: Определение Конституционного Суда РФ № 173-0 от 12 мая 2003 г. // Российская газета, 2003, 10июля. С.13. указанные права могут быть существенно ограничены, а, в ряде случаев, и просто нарушены. Согласно ч.4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. При определении роли норм международного права в решениях Конституционного Суда вопрос о системности правовых актов имеет первостепенное значение. Некоторые нормы международного права Конституцией России введены непосредственно в правовую систему государства. Основные принципы международного права закреплены в Уставе ООН, в резолюции ООН «Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций» (1970 г.), в Парижской хартии для новой Европы (1990 г.) и во многих других международных документах. Для тех государств, которые не участвуют в международных договорах, закрепивших эти принципы, они обязательны как международно-правовые обычаи. Конституционный Суд в своих решениях неоднократно использовал общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации для обоснования своих правовых позиций. Для формирования своей правовой позиции Конституционный Суд выделил, в частности такие акты, как соглашение о контрольном механизме в Германии между правительствами СССР, США и Великобритании от 14 ноября 1944 г.; приговор Нюрнбергского трибунала от 1 октября 1946 г.; мирные договоры 1947 г. с Болгарией, Венгрией, Италией, Румынией и Финляндией и много других международных документов25. Конституционный Суд неоднократно использовал положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод и в том толковании, которое уже 2 5См.: Тиунов О. Решения Конституционного Суда РФ и международное право // Российская юстиция, 2001.-№10. |