|
обвиняемому в удовлетворении ходатайства о рассмотрении его дела судом с участием присяжных заседателей. 5.Постановление КС РФ от 14 января 2000 г. № 1-П, признавшим несоответствующим Конституции РФ и Международному пакту ряд процедурных норм УПК РСФСР, допускавших и предусматривавших полномочия суда возбуждать уголовное дело, в том числе, в отношении нового лица. Анализ решений Конституционного Суда показывает, что наиболее часто граждане обращаются в Конституционный Суд РФ по поводу нарушения конституционного принципа равенства перед законом и судом, установленного ст.19 Конституции РФ217. Многие обращения в Конституционный Суд РФ касаются нарушений конституционных гарантий, прав и свобод граждан (21 дело). Как отмечалось выше, некоторые решения Конституционного Суда обеспечили применение ст.45 Конституции РФ, гарантирующей применение ст.46 Конституции РФ, обеспечивающей право личности на судебную защиту (Постановление КС РФ от 14.02.00 г. № 2-П; от 23.03,99 г. № 2-П) и др. Конституционный Суд РФ также защитил право обвиняемого в преступлении, за совершение которого Федеральным законом в качестве меры наказания установлена исключительная мера наказания смертная казнь, на рассмотрение О IЯ его дела судом присяжных . В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 3-П от 2 февраля 1999 г. смертная казнь не может назначаться судами в качестве меры наказания до введения в действие федерального закона, реально обеспечивающего каждому обвиняемому в 2,7 См.: Постановление КС РФ от 24 октября 2000 г. № 13-П по делу о проверке конституционности положений п.13 ст. 39 Закона Российской Федерации «Об образовании», ст. 1 Федерального закона «О сохранении статуса государственных и муниципальных образовательных учреждений и моратории на их приватизацию» и п. 7 ст. 27 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // Российская газета. 2000. 31 октября; Постановление КС РФ от 23 февраля 1999 г. № 4-Г1 по делу о проверке конституционности положения ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 3 февраля 1996 г. «О банках и банковской деятельности» // Вестник КС РФ. 1999. № 3. С. 49-56.; Постановление КС РФ от 27 декабря 1999 г. № 19-П по делу о проверке конституционности положений п.З ст.20 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // СЗ РФ. 2000. № 3. Ст. 354. 150 |
процедурных норм УПК РФ, исключающих до постановления приговора возможность обжалования и пересмотра в кассационном порядке определений (постановлений) суда первой инстанции: о назначении судебного заседания, о применении меры пресечения, о приостановлении дела, о помещении лица в медицинское учреждение для проведения стационарной судебнопсихиатрической экспертизы об отложении разбирательства. 3. Постановление КС РФ от 6 июля 1998 г. № 21-П, признавшим несоответствующим Конституции РФ и Международному пакту положение 4.5 ст.335 УПК РСФСР, лишавшего осужденного права на обжалование в кассационном порядке приговора Верховного Суда Российской Федерации. 4. Постановление КС РФ № 3-П от 2 февраля 1999 г., признавшим несоответствующим Конституции РФ и Международному пакту рад процедурных норм УПК РСФСР и Постановление Верховного Совета РФ от 16 июля 1993 г. № 5451/1-1, препятствовавшим реальному обеспечению права обвиняемому в удовлетворении ходатайства о рассмотрении его дела судом с участием присяжных заседателей. 5. Постановление КС РФ от 14 января 2000 г. № 1-П, признавшим несоответствующим Конституции РФ и Международному пакту ряд процедурных норм УПК РСФСР, допускавших и предусматривавших полномочия суда возбуждать уголовное дело, в том числе, в отношении нового лица. Кроме того, некоторые решения Конституционного Суда РФ содержат принципиальные правовые позиции, выработанные Генеральной Ассамблеей ООН. Например, используются следующие нормативные акты: Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, принятом Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1988 г., согласно которым лицо, задержанное по уголовному обвинению, имеет право в любое время возбудить разбирательство перед судебным или иным органом для оспаривания законности задержания (Постановление КС РФ № 14-П от 13 июня 1996 г.); Процедуры эффективного осуществления основных принципов независимости судебных органов, принятых резолюцией Экономического и Социального Совета ООН 1989/60 от 24 мая 1999 г., согласно которым, в частности, ни от одного судьи нельзя требовать выполнения функций, не совместимых с его независимым статусом (Постановление КС РФ № 19-П от 28 ноября 1996 г., Постановление КС РФ № 1-П от 14 января 2000 г.); Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 29 ноября 1985 г., в соответствии с которой лица, которым в результате преступного деяния причинен вред, включая телесные повреждения, моральный ущерб или существенное ущемление их основных прав, должйы иметь право на доступ к механизмам правосудия и скорейшую компенсацию причиненного вреда (Постановление КС РФ № l-П от 15 января 1999 г.); Стандартные минимальные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила), принятые резолюцией Генеральной Ассамблеей ООН 45/110 от 14 декабря 1990 г. Пункт 9 указанных правил к органам, выносящим по ходатайству правонарушителя решение о мерах, принимаемых после постановления приговора, в том числе об освобождении от наказания, относит в первую очередь суд. Анализ решений Конституционного Суда показывает, что наиболее часто граждане обращаются в Конституционный Суд РФ по поводу нарушения конституционного принципа равенства перед законом и судом, установленного ст. 19 Конституции РФ26. Многие обращения в Конституционный Суд РФ 26 См.: Постановление КС РФ от 24 октября 2000 г. № 13-П по делу о проверке конституционности положений п.13 ст.39 Закона Российской Федерации «Об образовании», ст.1 Федерального закона «О сохранении статуса государственных и муниципальных образовательных учреждений и моратории на их приватизацию» и п. 7 сг.27 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // Российская газета, 2000, 31 октября; Постановление КС РФ от 23 февраля 1999 г. № 4-П по делу о проверке конституционности положения ч.2 ст.29 Федерального закона от 3 февраля 1996 г. «О банках и банковской деятельности» // Вестник КС РФ, 1999. № 3. С.49-56.; Постановление КС РФ от 27 декабря 1999 г. № 19-П по делу о проверке конституционности положений п.З ст.20 касаются нарушений конституционных гарантий, прав и свобод граждан (21 дело). Как отмечалось выше, некоторые решения Конституционного Суда обеспечили применение ст.45 Конституции РФ, гарантирующей применение ст.46 Конституции РФ, обеспечивающей право личности на судебную защиту (Постановление КС РФ от 14.02.00 г. № 2-П; от 23.03.99 г. № 2-П) и др. Конституционный Суд РФ также защитил право обвиняемого в преступлении, за совершение которого Федеральным законом в качестве меры наказания установлена исключительная мера наказания смертная казнь, на рассмотрение его дела судом присяжных27. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 3-П от 2 февраля 1999 г. смертная казнь не может назначаться судами в качестве меры наказания до введения в действие федерального закона, реально обеспечивающего каждому обвиняемому в преступлении на всей территории Российской Федерации права на -2 8 рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей . В соответствии с разделом XII с УПК РФ 2001 г. производство по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, осуществляется в соответствии с ходатайством об этом хотя бы одного из подсудимых (ч.2 ст.325 УПК РФ). Однако с введением в действие I июля 2002 г. УПК РФ это не означает, что на территории России будет применяться смертная казнь. Постановление КС РФ от 2.02.99 г. продолжает действовать. В соответствии со ст.8 ФЗ РФ «О введении в действие УПК РФ» в редакции от 27 декабря 2002 г. № 181-ФЗ суд в составе: судья федерального суда общей юрисдикции и коллегии из 12 присяжных заседателей (суд присяжных) вводится на территории России поэтапно в отдельных регионах: с 1 июля 2002 г., с 1января 2003 г., с 1 января 2004 г., с 1 января 2007 г. Впервые по действующему уголовно-процессуальному законодательству дано правовое определение новых обстоятельств как обстоятельств, указанных Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // «СЗ РФ» От 17января 2000 г., № 3, ст.354. 2' См.: Лучин В.О. Конституция РФ. Проблемы реализации. М., 2002. С.574. 28См.: Лучин В.О. Конституция РФ. Проблемы реализации. М., 2002. C.57S. |