порядке надзора были переданы президиумам этих судов, а постановлением ВЦИК от 10 мая 1932 г. расширен и круг лиц, имевших право на истребование дел в порядке надзора. С этого времени право опротестования в порядке надзора имели: Прокурор СССР, прокуроры союзных и автономных республик, прокурор области, края, округа, района, Председатель Верховного Суда СССР, председатели верховных судов союзных республик, председатели главных судов автономных республик, председатели краевых, областных, окружных судов. Органами, правомочными пересматривать вступившие в законную силу приговоры, являлись: Пленум Верховного Суда СССР, судебно-надзорная коллегия Верховного Суда СССР, пленум, президиум и уголовная коллегия Верховного суда союзной республики, президиум главного суда автономной республики, пленум, президиум краевого, областного суда и их коллегии, президиум окружного суда. Сложившийся порядок судебного надзора обеспечивал возможность быстрого пересмотра вступивших в законную силу неправильных приговоров. Принятая в 1936 году Конституция СССР закрепила важные принципы судоустройства и процесса, объединив все суды в единую систему. Изданный в 29 |
легли на всю судебную систему Советского государства. По данным официальной статистики, в лагеря и тюрьмы ГУЛАГа НКВД за контрреволюционные преступления было заключено в 1934 г. 135190 человек (26,5% от общего числа осужденных), в 1935 г. 118256 (16,3%), в 1936 г. 105849 (12,6%), в 1937 г. 104829 (12,8%), в 1938 г. 185324 (18,6%), в 1939 г. -454432 (34,5%)40. В 30-е годы XX в. дальнейшее развитие законодательства, регламентировавшего механизм судебного контроля по уголовным делам, шло по пути то расширения, то ограничения круга как судебно-надзорных инстанций, компетентных рассматривать дела в порядке надзора, так и должностных лиц, правомочных приносить протесты в порядке надзора. Постановлением Пленума Верховного Суда РСФСР от 16 декабря 1930 г. функции пленумов Верховных и краевых судов по пересмотру уголовных дел в порядке надзора были переданы президиумам этих судов, а постановлением ВЦИК от 10 мая 1932 г. расширен и круг лиц, имевших право на истребование дел в порядке надзора. С этого времени право опротестования в порядке надзора имели: прокурор СССР, союзной и автономной республики, прокурор области, края, округа, района; председатель Верховного Суда СССР, председатели верховных Судов союзных республик, председатели главных судов автономных республик, председатели краевых, областных, окружных судов. Органами, правомочными пересматривать вступившие в законную силу приговоры, являлись: Пленум Верховного Суда СССР, судебно-надзорная коллегия Верховного Суда СССР, Пленум, Президиум и Уголовная коллегия Верховного суда союзной республики; Президиум Главного суда автономной республики, Пленум, Президиум краевого, областного суда и их коллегии, Президиум окружного суда. Сложившийся порядок судебного надзора обеспечивал возможность быстрого пересмотра вступивших в законную силу неправосудных 4 (1См.: Смьжалин А. Указ. соч. С.42. приговоров41. Принятая в 1936 г. Конституция СССР закрепила важные принципы судоустройства и процесса, объединив все суды в единую систему. Изданный в соответствии с Конституцией СССР, Закон о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик 1936 г., установил два вида проверки законности и обоснованности приговоров: в кассационном порядке (ст. 15) и в порядке надзора (ст.16)42. Закон сократил как число лиц, правомочных опротестовывать вступившие в законную силу судебные решения, так и число судебно-надзорных инстанций. Он сохранил это право за Верховным Судом СССР и Верховными судами союзных республик и только по протестам Прокурора СССР, Прокурора союзной республики, Председателя Верховного Суда СССР, Председателя Верховного суда союзной республики. Но закон 1938 г. не освободил нижестоящих прокуроров от обязанности наблюдать за правильным и единообразным применением законов. Они, узнав из имеющихся у них данных и поступающих к ним сообщений о незаконности и необоснованности вынесенного приговора, вступившего в законную силу, обязаны были проверить эти данные путем истребования дела. Обнаружив при ознакомлении с делом, что приговор неправосуден, они вправе были выйти с представлением к вышестоящему прокурору. Таким образом, Великая Отечественная война, условия военного времени потребовала перестройки судебных органов. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военном положении» и «Положением о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий»4 3 была расширена компетенция трибуналов и изменен порядок обжалования и пересмотра приговоров. Приговоры военных трибуналов обжалованию и пересмотру в кассационном порядке не подлежали, допускался их пересмотр только в порядке судебного надзора. Порядок 4 1 См.: Рахунов Р.Д. Пересмотр приговоров и определений в президиумах судов. М., 1956. С.19-20. 42Ведомости Верховного Совета СССР, 1938. № 17. Ст.360. 43Ведомости Верховного Совета СССР, 1941. -№ 29. Ст.203. |