|
неправильных приговоров, ограничивалась роль местных судебных органов в исправлении допущенных ошибок. 2. Чрезмерно перегружались Верховный Суд СССР и Верховные суды Союзных республик. 3. Процедура проверки приговоров народных судов в порядке надзора была очень длительной. Явно неправильный приговор иногда отменялся тогда, когда наказание в значительной мере уже было отбыто осужденным. В связи с этим Президиумом Верховного Совета СССР были приняты Указы: от 15 августа 1954 г. «Об образовании президиумов в составе Верховных судов союзных и автономных республик, краевых, областных судов и судов автономных областей»1 9 и от 25 апреля 1955 г. «О порядке рассмотрения дел президиумами судов»20. Названные указы не только определили стройную систему судебно-надзорных инстанций, но и определили круг субъектов права опротестования, предмет, процессуальные правила деятельности президиумов судов. 25 декабря 1958 г. Верховным Советом СССР были приняты Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик. Четкую регламентацию в Основах получили вопросы, связанные с определением оснований к отмене или изменению приговоров, с пределами и порядком пересмотра приговоров, определений и постановлений суда не только в кассационном порядке и в порядке судебного надзора, но и по вновь открывшимся обстоятельствам. Сложилась система судебного надзора, которая стала проще, сократилось число судебно-надзорных инстанций, было ликвидировано размежевание между пересмотром приговоров, не обжалованных и обжалованных в кассационном порядке, достаточно четко были определены основные процессуальные правила надзорного производства, закреплены права и обязанности уполномоченных должностных лиц, осуществляющих опротестование незаконных и необоснованных судебных решений, установлены пределы прав суда надзорной инстанции. 19Ведомости Верховного Совета СССР. 1 9 5 4 .-№ 17. Ст. 360. 20Ведомости Верховного Совета СССР. 1 9 5 5 .-№ 7 .-С т . 166. 32 |
проверки приговоров общих судов изменен не был. В послевоенный период, особенно со второй половины 50-х гг. XX вв. в связи с определенной демократизацией в обществе возникла необходимость расширить возможности пересмотра вступивших в законную силу приговоров, осуществить реформу в направлении известной децентрализации порядка судебного надзора. Установленный Законом о судоустройстве порядок пересмотра судебных решений, вступивших в законную силу, перестал себя оправдывать и обнаружил существенные недостатки: 1) затруднялось исправление неправильных приговоров, ограничивалась роль местных судебных органов в исправлении допущенных ошибок; 2) чрезмерно перегружались Верховный Суд СССР и Верховные суды союзных республик; 3) процедура проверки приговоров народных судов в порядке надзора была очень длительной. Явно неправильный приговор иногда отменялся тогда, когда наказание в значительной мере уже было отбыто осужденным44. В связи с этим Президиумом Верховного Совета СССР были приняты Указы: от 15 августа 1954 г. «Об образовании президиумов в составе Верховных судов союзных и автономных республик, краевых, областных судов и судов автономных областей»43 и от 25 апреля 1955 г. «О порядке рассмотрения дел президиумами судов»46. Названные указы не только определили стройную систему судебнонадзорных инстанций, но и определили круг субъектов права опротестования, предмет, процессуальные правила деятельности президиумов судов. 25 декабря 1958 г. Верховным Советом СССР были приняты Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик. Четкую регламентацию в Основах получили вопросы, связанные с определением оснований к отмене или изменению приговоров, с пределами и порядком пересмотра приговоров, определений и постановлений суда не только в 4 4См.: Рахунов Р.Д. Указ. соч. С.21-25. 4 5Ведомости Верховного Совета СССР, 1954. -№ 17. Ст.360. 46Ведомости Верховного Совета СССР, 1955. -№ 7. Ст.166. кассационном порядке и в порядке судебного надзора, но и по вновь открывшимся обстоятельствам. Сложилась стройная система традиционного судебного надзора, которая стала проще, сократилось число судебно-надзорных инстанций, было ликвидировано размежевание между пересмотром приговоров, не обжалованных и обжалованных в кассационном порядке, достаточно четко были определены основные процессуальные правила надзорного производства, закреплены права и обязанности уполномоченных должностных лиц, осуществляющих опротестование незаконных и необоснованных судебных решений, установлены пределы прав суда надзорной инстанции. 13 августа 1981 г. Президиумом Верховного Совета СССР был принят Указ «О внесении изменений и дополнений в Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик», который ввел ряд новшеств и в институт судебного надзора. Указ установил, что пересмотр в порядке надзора, обвинительного приговора, определения и постановления суда не допускается по истечении года с момента вступления их в законную силу не только в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении или за мягкостью наказания, но и по иным основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного. Новый указ расширил также перечень лиц, которые могли быть приглашены на заседание президиума, включив в него, помимо осужденного, также оправданного, их защитников, законных представителей несовершеннолетних, гражданского истца и гражданского ответчика и их представителей47. С начала перестроечных процессов со второй половины 80-х гг. XX века в советской правовой системе усилились демократические тенденции. Значительную роль в становлении правого государства была призвана сыграть Декларация прав и свобод человека, принятая 5 сентября 1991 г. Её принятие должно было способствовать приближению правового статуса личности в Советском Союзе к стандартам мирового сообщества, согласованию 47Ведомости Верховного Совета СССР, 1981. № 33. Ст.966. 49 |