|
Основополагающим является понятие «хозяйственный механизм». Хозяйственный механизм —эго сложная по своему составу и содержанию экономическая категория. Проблемам развития хозяйственного механизма посвящены труды многих ученых и единого мнения по определению понятия «хозяйственный механизм» нет. Некоторые авторы под хозяйственным механизмом понимают совокупность организационных структур, правовых норм, конкретных форм и методов регулирования экономических отношений. Мы считаем справедливым мнение Гриценко Г. и Щербакова И., которые хозяйственный механизм раесмазривают как совокупность взаимосвязанных, взаимозависимых методов, способов, рычагов (экономических, организационных, правовых, социальных), воздействующих на производство, распределение, обмен и потребление материальных благ и услуг, то есть на хозяйственную деятельность. [33, с. 48] Многие ученые-экономисты проводят аналогию между понятиями «хозяйствование» и «управление». На наш взгляд, это не совсем гак, ведь в экономике под управлением понимают процесс непрерывного и целенаправленного воздействия субъекта управления на объект управления. Управление осуществляется с применением различных методов воздействия на объект управления с целью поддержания определенного его состояния с учетом меняющихся внешних и внутренних условий. «А хозяйствование, пишет Мухаметгалиев Ф.!)., понимаемое в широком смысле слова как процесс принятия хозяйственных решений, включает в себя и функции организации производства, и функции принятия решения (планирования), и функции реализации решения (методы стимулирования), и социальную мотивацию. Отсюда следует, что хозяйствование это система организации и управления хозяйственной деятельностью, а не только управление» [88, с. 7]. Значит, управление является лишь одним из основных инструментов хозяйственного механизма. П.Г.Бунич рассматривает хозяйственный механизм двояко: с одной стороны как объективно существующий хозяйственный механизм, представляющий собой действие и взаимодействие экономических законов, а с другой как созданный обществом хозяйственный механизм управления, включающий всю систему мер воздействия на разви тие экономики [17, с.38]. 12 |
нятия хозяйственного механизма. Большинство исследователей под хозяйственным механизмом понимают совокупность организационных структур, правовых норм, конкретных форм и методов регулирования экономических отношений [13; 95; 127]. Мы считаем справедливым мнение А.Н, Семина, который хозяйственный механизм называет сложной многозвеньевой системой, охватывающей не только экономические, но и другие общественные отношения, так или иначе связанные с развитием и совершенствованием материального производства [131; с.24]. Некоторые авторы под хозяйственным механизмом понимают совокупность взаимосвязанных экономических рычагов и методов воздействия на производство, обмен, распределение и потребление продуктов в более узком разрезе. В этом случае хозяйственный механизм рассматривается как экономический механизм хозяйствования, то есть его роль сводится к регулированию только экономических рычагов управления. Однако мы считаем, что хозяйственный механизм нельзя полностью отождествлять с экономическим : он включает не только экономические, но также административные, правовые, социально-психологические методы воздействия на экономику. П.Г.Бунич рассматривает хозяйственный механизм двояко :с одной стороны как объективно существующий хозяйственный механизм, представляющий собой действие и взаимодействие экономических законов, а с другой как созданный обществом хозяйственный механизм управления, включающий всю систему мер воздействия на развитие экономики [16, с.38]. В.В. Горлов определяет хозяйственный механизм, регулирующий деятельность и взаимодействие структурных подразделений внутри предприятия [32, с. 17]. Поскольку речь идет о регулировании деятельности подразделений, предприятий и функционирования всей экономики, то в условиях рынка это регулирование осуществляется преимущественно экономическими методами управления. Это еще раз доказывает, что хозяйственный механизм как особый элемент, который имеет наибольшее значение для регулирования деятельности предприятий и их структурных подразделений. 10 |