1.2. Государственное роллирование организационно-экономического механизма в трансформационной экономике Функционирование организационно-экономического механизма хозяйствования в смешанной экономике невозможно без государственного регулирования. В Большом экономическом словаре дается следующее определение урегули рованию: «Государственное регулирование экономики это воздействие государства на деятельность хозяйственных субъектов и рыночную конъюнктуру с целью обеспечения нормальных условий для функционирования рыночного механизма, решения экономических и социальных проблем» [13, с.562]. Государство и рынок взаимосвязаны и взаимодополняют друг друга. Если рынок на основе законов спроса и предложения определяет уровень цен и объем производства различных видов продукции, то государство воздействует на рынок путем налогообложения, финансирования, проведения социальной политики. Основу организационно-экономического механизма хозяйствования сельскохозяйственных организаций составляют ценовые отношения. Неоспоримой является необходимость государственного регулирования цен. Сбалансированная и гибкая система ценообразования способна повысить эффективность аграрного производства, обеспечить его рентабельное ведение и расширенное воспроизводство. В России действующая система ценообразования не обеспечивает достойную эффективность производства. Из-за несоответствия в ценах, ухудшения эквивалентности обмена между сельским хозяйством и промышленностью производство многих видов продукции стало невыгодным. Как следствие, диспаритет цен является барьером в развитии сельского хозяйства по инновационному пути. Многие авторы считают, что функционирование ценовых отношений в рыночной экономике должно основываться на сочетании свободного ценообразования и государственного регулирования цен; формировании равновесных цен под влиянием спроса и предложения; использовании нормативных методов при расчете ней предложения; обеспечении доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей; стимулировании научно-технического прогресса, роста эффективно20 |
ситуации и оказать помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям в приобретении необходимых им средств производства. Такой выход был предложен постановлением Правительства РФ от 16 июня 1994 года «Об организации обеспечения агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на основе долгосрочной аренды (лизинга)». В последующем договор лизинга получил законодательное закрепление в Гражданском кодексе РФ (ст. ст. 665 670), а затем и в специальном законе от 28 октября 1998 года «О лизинге». Лизинговые отношения представляют собой сложную структуру договорных связей, состоящую из договора купли-продажи лизингового имущества, заключенного между продавцом и лизингодателем, и собственно договора лизинга, заключенного между лизингодателем (собственником лизингового имущества) и лизингополучателем. Рассмотрев закон « О лизинге», изучив данный вопрос по Гражданскому кодексу РФ, мы заметили активную защиту интересов лизингодателя. Но ведь необходимо поставить обе стороны в равные условия, поэтому нужно внести в закон «О лизинге» серьезные изменения и уточнения. Нормы закона «О лизинге» должны быть приведены в полное соответствие с нормами действующего Гражданского кодекса РФ. Также, «для усиления защиты интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей, выступающих в качестве лизингополучателей, им можно посоветовать следующее: активно участвовать в формулировании и согласовании условий договора лизинга, настаивать на более детальном регламентировании прав, обязанностей и ответственности сторон договора (лизингодателя и лизингополучателя)» [55,с.20]. Функционирование ценовых отношений в рыночной экономике должно основываться на сочетании свободного ценообразования и государственного регулирования цен; формировании равновесных цен под влиянием спроса и предложения; использовании нормативных методов при расчете цен предложения; обеспечении доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей; стимулировании научно-технического прогресса, роста эффективности и 28 |