1.3. Формирование внутрихозяйственного организационноэкономического механизма хозяйствования сельскохозяйственных организаций Применительно к конкретной сельскохозяйственной организации основными элементами системы организационно-экономического механизма хозяйствования являются: организационно-правовая форма хозяйствования; форма собственности; организация внутрихозяйственных отношений; планирование хозяйственной деятельности; система организации и оплаты труда; учет, контроль, анализ. Организационно-экономический механизм хозяйствования может обеспечить рост эффективности общественного производства, если опирается на многообразие форм собственности и организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов, формируя для них оптимальные и равные условия хозяйствования, тем самым, формируя прогрессивную конкурентную среду, способствующую повышению эффективности производства. При выборе той или иной формы хозяйствования необходимо учитывать отраслевые особенности производства, отечественный и мировой опыт предприятий различных организационно-правовых форм, а главное обеспечить эффективное использование производственных ресурсов. Вместе с тем смена формы собственности и хозяйствования автоматически не ведет к более высоким результатам деятельности. Бесспорно то, что создание правовых и организационно-экономических предпосылок для различных форм хозяйствования положительный результат аграрных реформ. Однако преимущества различных форм хозяйствования остаются нереализованными вследствие допущенных в пореформенный период ошибок. В большинстве случаев разумно было бы сохранить прежние рамки сельскохозяйственных предприятий, 38 |
строения в деревне нового социально-экономического уклада, представленного крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Первые идеологи и организаторы экономической реформы считали, что за короткий срок можно покрыть все наше село фермерскими хозяйствами, причем высокоэффективными: стоит только признать этот уклад в правовом плане, разрешить крестьянам выходить из колхозов и совхозов. В начале 1992 года была провозглашена экономическая реформа. Обнародовались планы относительно миллионов фермеров, которые должны появиться на селе. А для этого были установлены жесткие сроки реорганизации (по сути разгона) колхозов и совхозов. В первые же недели явно проявились разрушительные последствия такой линии на фермеризацию, и после некоторой корректировки курса часть колхозов и совхозов сохранила свою прежнюю форму и название; в подавляющем же своем большинстве они сменили вывески. В настоящее время насчитываются десятки разных форм предприятий, возникших в результате так называемой реорганизации колхозов и совхозов. Сложно, если вообще возможно, найти принципиальные, качественные различия между ними, в одних названиях трудно не запутаться. Сейчас все подобные хозяйства в статистике и в экономическом анализе объединяются в одну совокупную группу под названием «сельскохозяйственные предприятия». Бесспорно то, что создание правовых и организационно-экономических предпосылок для различных форм хозяйствования -положительный результат аграрных реформ. Однако преимущества различных форм хозяйствования остаются нереализованными вследствие ошибок, допущенных при проведении реформ. В связи с этим важной задачей является постепенное реформирование сельскохозяйственных предприятий и превращение их в эффективно функционирующую форму хозяйствования в условиях рынка. В большинстве случаев целесообразно сохранить прежние рамки сельскохозяйственных предприятий, но внутри них усилить хозяйское отношение к делу в связи с изменением отношений собственности. 33 |