природопользования восстановления, поддержания и распределения элементов, составляющих природно-антропогенную систему. Указанный тезис даёт возможность сконструировать фрагмент реальной действительности, а возведённый в ранг эколого-экономического закона, например, «экологической рентабельности», может послужить достаточным основанием для разработки рациональных форм природопользования. Таким образом, социально-экономические законы, объективные экологические принципы и закономерности являются ключевыми точками, определяющими перспективы эколого-экономической политики как страны в целом, так и её регионов. Именно совокупность законов такого рода, принципов и условий определяет объективный характер самой политики. Чем полнее и детальнее познаны сами законы, чем они объективнее отражают реальность, тем более объективный характер носит само формирование региональной системы регулирования экологизации производственной сферы. Для того чтобы процессы формирования развитых рыночных отношений в России осуществлялись с наименьшими издержками и были достаточно эффективными, при реапизации рыночных преобразований необходимо учитывать региональную специфику. Поэтому одной из типичных проблемных социально-экономических ситуаций является исследование особенностей перехода к рыночным отношениям в различных регионах России. В соответствии с классификацией предложенной автором можно осуществлять дифференцированный подход к формированию эколого-экономической политики на региональном уровне в условиях перехода к рыночным отношениям. Вполне возможно, что для каждого вида региона придётся разработать свой тип эколого-экономической политики. В России новые условия хозяйствования, переход к рыночным отношениям вызвали к жизни и поставили перед экономической наукой множество разнообразных и сложных проблем в области природопользования. Наиболее актуальными являются проблемы, стоящие перед теорией региональной 112 |
посредством чего образуется их функциональная целостность и единство, то внезависимости от уровня сложности (биологического, технического, экономического и т.д.) принципы образования и механизмы сохранения их устойчивости от разрушения имеют тождественную природу. При этом природную и общественную подсистемы следует принимать в виде органически связанных между собой двух тождественно однородных форм проявления фрагмента материального мира, имеющих общую основу, построенную на таких синергетических принципах действия как самоорганизация, саморегулирование и саморазрушение. Специфика подобного подхода характерна и для выходных признаков процесса природопользования восстановления, поддержания и распределения элементов, составляющих природно-антропогенную систему. Указанный тезис представляет возможность сконструировать фрагмент реальной действительности, а возведённый в ранг эколого-экономического закона, например, «экологической рентабельности», может послужить достаточным основанием для разработки рациональных форм природопользования. Таким образом, социально-экономические законы, объективные экологические принципы и закономерности являются ключевыми точками, определяющими перспективы эколого-экономической политики как страны в целом, так и её регионов. Именно совокупность законов такого рода, принципов и условий определяет объективный характер самой политики. Чем полнее и детальнее познаны сами законы, чем они объективнее отражают реальность, тем более объективный характер носит само формирование региональной системы регулирования экологизации производственной сферы. Для того, чтобы процессы формирования развитых рыночных отношений в России осуществлялись с наименьшими издержками и были достаточно эффективными, при реализации рыночных преобразований необходимо учитывать региональную специфику. 164 Поэтому одной из типичных проблемных социально-экономических ситуаций является исследование особенностей перехода к рыночным 77 отношениям в различных регионах России. В соответствии с классификацией предложенной автором можно осуществлять дифференцированный подход к формированию экологоэкономической политики на региональном уровне в условиях перехода к рыночным отношениям. Вполне возможно, что для каждого типа региона РФ будет разрабатываться активная собственная эколого-экономическая политика. В России новые условия хозяйствования, переход к рыночным отношениям вызвали к жизни и поставили перед экономической наукой множество разнообразных и сложных проблем в области природопользования. Наиболее актуальными являются проблемы, стоящие перед теорией экономики природопользования, что связано, на наш взгляд, в основном с двумя причинами. Во-первых, это обусловлено тем, что Россия занимает обширную территорию, регионы которой значительно отличаются между собой природными и демографическими ресурсами, климатическими условиями и т.д. При разработке оптимальной стратегии перехода к развитым рыночным отношениям должна быть учтена специфика каждого сколько-нибудь значимого территориального образования. Игнорирование либо недооценка региональных особенностей перехода к рынку является одним из важнейших факторов снижения эффективности общественного воспроизводства и нарастания кризисной ситуации в стране. Вторая причина заключается в том, что территориальный аспект эколого-экономической политики переходного периода является одним из наименее изученных, а по справедливому мнению Г.О.Перова дальнейшее 77 Перов Г О. Депрессивный российский регион: тенденции развития и управление социальноэкономическими изменениями. Ростов-на-Дону, 2002. 165 |